2015-01-25
租古蹟違反文資法 未制止
〔記者鍾麗華／台北報導〕財政部國產署今年推動古蹟、歷史建築「標租」，標的建築包含苗栗南庄東村宿舍群、基隆武昌街日式宿舍群等八十處，不但未限制承租人資格，還彈性降租金。學者質疑，標租古蹟違反文資法，文化部卻未出面制止，難怪頂新魏家可以拆掉有近百年歷史的台北市臨沂街「幸町日式宿舍」，大蓋豪宅。
http://img.ltn.com.tw/2015/new/jan/25/images/bigPic/400_400/8.jpg
台北市青田街九巷四號，是前台大文學院院長沈剛伯教授的故居，宿舍去年空下來，青田社區發展協會擔心被台大標租出去。（圖：青田社區發展協會理事長黃隆正提供）
http://img.ltn.com.tw/2015/new/jan/25/images/bigPic/400_400/9.jpg
北市「青田七六」已被台大外包為餐廳，但青田社區發展協會質疑業者在此烹煮，威脅歷史建築的安全。（圖：青田社區發展協會理事長黃隆正提供）
行政院上月核定「標租國有非公用文化資產之租金計收基準及方式」後，國產署預計2月底公告出租標的，但不僅未保障文化團體或文史工作者承租，也規定租金只要不低於土地稅及房屋稅等合計金額即可。
過去國有地年租金，一律為公告地價5%。以台北市大安區杭州南路的錦町日式宿舍群，面積200多坪，依公告地價5%計算，年租金超過185萬元，現在1年只需37萬元，相當於打2折。
國民黨立委陳碧涵質疑，國產署規定，業者先得標後，再提出修復計畫，這樣的程序、邏輯「很怪」。如果計畫審查一直未過，是退計畫還是取消得標人資格？她認為，相關單位應先審查古蹟修復計畫可行性，計畫通過後才能投標。
先得標再提修復計畫 很怪
台師大文創學程教授夏學理指出，文資法限制古蹟僅能以「委任、委辦或委託」方式進行管理維護，未開放古蹟出租，國產署大規模「標租」行為，文化部竟悶不吭聲，讓人懷疑其中「有鬼」，濫租的結果，恐淪為不肖商人的斂財工具。
學者痛心文化財被踐踏
夏學理強調，古蹟、歷史建築不但是無價資產，更代表歷史傳承與文化經歷。但過去曾發生低價濫租紫藤廬，億載金城被出借「開趴」，台南運河安平海關也被承包商在區內販售桶仔雞、熱炒等不當踐踏文化財事件。「若未來得標業者當起二房東、轉包商，或是造成古蹟損毀、全毀，誰要負責？古蹟一旦損毀，就恢復不了。」
文化部︰出租後受文資法管理
國產署組長郭曉蓉解釋，國產署沒有文化專業，只能先用租金競標的方式，找到合適的承租人。如果得標人計畫未過，就沒有使用權。文化部文資局組長簡玉華說，文資法雖規定古蹟管理維護可以「委任、委辦或委託」的方式，但也沒有排除「標租」，出租後，一樣要受文資法管理。