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becky 發達集團副總裁
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來源:財經刊物
發佈於 2014-09-04 16:13
經長:課能源稅 電價先合理化
知情官員表示,全國能源會議「能源稅」將列為政策工具的討論議題。經濟部長杜紫軍也稱,經濟部不反對課徵能源稅,但前提是須實現能源價格合理化。
杜紫軍表示,當務之急是推動能源價格合理化,若發電成本仍未合理反映在電價,就先加稅,將來推動電價合理化的阻力會更大。目前,電價公式已送交立院審議。全國能源會議本月起陸續登場,會議分成三階段,包括徵求議題背景資訊、舉行分區和團體會議,全國會議約在12月底或明年1月登場。
電價合理化的終極目標,是電價不再背負政策包袱;而是依照能源配比調整,或國際能源價格變動,適時反映在售電價格。
「我們認為能源稅是一個可以討論的議題,但能否實施,還有待更多的社會共識。」杜紫軍說,能源稅何時實施、如何實施、稅率多少,回收的錢是否用於發展再生能源,仍有待嚴謹討論。
能源本身有兩種價格,一種為能源本身的生產價格,另一種為外部成本,即為空汙。官員表示,課徵能源稅的目的,就是讓外部成本(汙染)內部化;消費者建立「使用者付費」的概念,使用能源帶來汙染,勢必要負擔一些環保責任。
官員表示,台灣雖無能源稅之名,但已有課徵之實;未來若開徵能源稅,會先把油品貨物稅整併至能源稅,精算排碳量後,再加進碳稅,依含碳量比重的多寡,對不同油品課徵不同碳稅。
以電價為例,若發電能源配比中,含碳量高的能源比重拉高,能源稅也就隨之調升,並反映在電價上。
台電指出,台灣火力發電比重逾七成,包括燃煤、天然氣、燃油等能源,碳排放量皆高於再生能源及核能。若核四封存而更仰賴天然氣發電,碳排放量勢必增加。
官員表示,本次會議會把能源稅視為政策工具的一種,儘管目前未拍板定案,但長期來看,會是個重要的工具。