內線交易不再浮濫移送》三大科技公司司法案進度
經濟日報 記者李淑慧、邱金蘭、何易霖2008-10-02
金管會與法務部聯手打擊禿鷹。金管會主委陳樹與法務部長王清峰1日共同宣布成立工作聯繫會報，對內線交易等不法案件，不再浮濫移送，以避免衝擊股市；同時，未來檢察官須取得中級專業證照，才能接手辦金融不法案件。
金管會與法務部還將全面檢討無罪確定、不起訴、簽結案件，並提出改進之道，也儘量不在台股盤中搜索。
這項宣示是否代表「金融大赦」？王清峰說，法律之前人人平等，不會大赦，但因金融市場影響大，所以要設法降低衝擊程度。
金管會與法務部1日針對外界對金融不法案件移送與偵查的質疑，召開會議，達成七點共識，並由陳樹與王清峰擺開大陣仗召開聯合記者會宣布。
「工作聯繫會報」將由法務部次長吳陳鐶、金管會副主委吳當傑擔任共同召集人，成員包括法務部、高檢署、調查局、金管會與證券期貨等周邊單位。聯繫會報每二個月召開一次，必要時得開臨時會，第一次會議則在一個月內召開。
兩部會並將成立工作小組，對簽結、不起訴、無罪確定判決及調查局列參案件，依案件態樣分類，就其成立要件、證據取得或作業程序，在一個月內檢討，提出改進之道。
王清峰說，過去雷聲大雨點小的案件，為何無罪，希望分析、檢討，減少人力、物力的浪費，檢討後若有法律要改，就會改。不過，吳陳鐶說，金管會移送的案件，尚無無罪確定的案件。
此外，兩部會也將強化檢查、調查及搜索等作業與程序的嚴謹性，並密切聯繫，嚴守偵查不公開原則，盡量避免對金融市場造成不當的衝擊。
為儘量減低檢調機關的偵查作為，如聲請羈押、搜索或限制出境等，對金融市場產生負面影響，檢調機關將在不違反偵查不公開原則下，在適當時機透過駐金管會檢察官與金管會密切聯繫，以利金管會採取適當措施，降低對市場衝擊。
各檢察署將以駐金管會檢察官為協調聯繫窗口，與金管會各單位及證交所、櫃買中心等保持密切合作，金管會也將加強與駐會檢察官協調聯繫，全力配合，以利掌握偵查時效及提昇辦案品質。
金管會將與司法人員進行個案研討，並參採檢調的分級證照訓練，加強檢查人員的知能，及檢查、移送的嚴謹性。吳陳鐶說，分級證照99年全面實施，要辦金融案件，必須有中級以上證照的檢察官。
內線案不浮濫移送 電子業肯定
金管會與法務部宣示往後對內線交易等不法案件，不再浮濫移送，電子業者1日多表示，值得正面肯定。
一名電子業高階主管表示，前陣子主管機關對內線交易案「看到影子就開槍」，造成人心惶惶，甚至傳出要成立「互助會」，以免「哪天被辦了，家裡妻小頓失依靠」，聽起來像是玩笑話，卻把業者的無奈與徬徨的心情表露無遺。
電子業者指出，現階段股市氣氛低迷，法務部與金管會的新方向，對投資市場來說應有穩定信心的作用。尤其當今市況低迷，但對許多業者來說，應是進行企業併購的好時機，但由於先前如力晶購買旺宏12吋晶圓廠閒置廠房案，竟使力晶集團董事長黃崇仁捲入內線交易風波，使許多業者目前對併購案猶疑不前，如今檢調辦案「路障」放寬，勢必可為電子業注入新活水。
另一方面，日後不再浮濫移送內線交易等不法案件，也有助大幅降低社會成本。