2015-03-14 經濟日報 記者陳致畬／綜合報導
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大陸大幅放寬外資准入製造業，取消外資進入鋼鐵等產業持股比例限制。 新華社
大陸官方大幅放寬外資准入，推動新一輪對外開放，昨（13）日發布新版外商投資產業指導目錄，限制類條目從79條減少到38條，縮減達一半以上；並取消外資進入鋼鐵、白酒等產業的持股比例限制。
為擴大開放和轉變外資管理方式，大陸國家發改委昨天在官網公布，「外商投資產業指導目錄（2015年修訂）」，對外資投資作出上述鬆綁規定，自4月10日起施行。
中新社援引觀察人士指出，這是該目錄歷年修訂中開放幅度最大一次，修訂後在市場准入階段，內外資的待遇已接近一致。
這次修訂對服務業領域開放力道很大，外資進入電子商務、地鐵、輕軌等領域持股比例，要求被取消或放寬，而直銷、郵購、保險經紀公司、財務公司等不再列入限制類；建築設計、養老機構列入鼓勵類。
這是自2011年以來，大陸再次提出條例修改。發改委透露，此次修訂目錄，全面複製推廣上海自貿區的試點經驗，有些產業放開程度，甚至超過上海自貿區的負面清單。
發改委指出，當前全面深化改革，要積極推進新一輪對外開放，「做到改革和開放兩個輪子一起轉」。此次外商投資目錄的修訂，被官方視為推動中國新一輪對外開放的重要舉措。
此次主要政策導向，第一是放寬外資准入，進一步鬆綁一般製造業，取消外資進入鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸變電設備、知名白酒等產業的持股比例要求。
發改委說，同時也有序推動服務業開放，在商貿物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域提出一系列開放措施。減少限制類條目，允許類專案不再保留外資持股比例限制。
第二是引導外資投向，鼓勵外商投資現代農業、高新技術、先進製造、節能環保、新能源、現代服務業等領域。第三完善政策體系。從注重外資准入管理，更多地轉為市場調節和行業監管。
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