董少鵬：終於有人按下了中國股市紅利按鈕
鉅亨網新聞中心(來源：和訊網)2014-05-1214:49
去年以來，國務院多次針對資本市場發展問題出臺政策檔案，從優先股試點、全國中小企業股轉系統擴容，到資本市場中小投資者合法權益保護，到“國六條”，再到此次發布的新國九條，都表明了黨中央、國務院對資本市場的高度重視，也充分說明了資本市場對於實體經濟的越來越重要的作用
5月9日，國務院發布了《關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》（簡稱新“國九條”），這是繼3月25日國務院常務會議發布促進資本市場健康發展的“國六條”之后，又一全面深化資本市場改革的綱領性檔案。新國九條的發布體現了黨中央、國務院對資本市場改革發展的高度重視，必將對我國資本市場的長期穩健發展產生深遠影響。
10年前的2004年1月，國務院頒布《關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》，將發展資本市場提升到國家戰略任務的高度，它的落實有力地推動了市場發展，促成了牽涉全域的股權分置改革。10年后，新國九條從新時期經濟社會發展的全域出發，對資本市場改革、開放、發展和監管等統籌規劃，做出總體部署，必將引領資本市場成功走過“深水區”，創造更新的圖景。
我們看到，此次發布的新國九條從指導思想、基本原則和主要任務三個方面，提出了進一步促進資本市場健康發展的總體要求，且涵蓋的內容更多，政策更為細化，將對指導當前和今後一個時期資本市場各項工作具有重要現實意義。
事實上，去年以來，國務院多次針對資本市場發展問題出臺政策檔案，從優先股試點、全國中小企業股轉系統擴容，到資本市場中小投資者合法權益保護，到“國六條”，再到此次發布的新國九條，都表明了黨中央、國務院對資本市場的高度重視，也充分說明了資本市場對於實體經濟的越來越重要的作用。
雖然我國資本市場已經走過20多個年頭，但目前依然處於“新興加轉軌”階段，存在基礎制度缺失、市場化程度不高的問題。因此，新國九條提出穩步推進注冊制、增強持續回報投資者能力、完善退市制度、完善資本市場稅收政策、培育私募市場等舉措，既考慮既有的體制機制性問題，又考慮新情況新問題；既堅持從我國國情出發，又積極借鑒國際經驗。
整體來看，新國九條將有助於優化目前的資本市場結構，為釋放改革紅利、鼓勵創新發展、激發市場活力、優化外部環境、夯實市場基礎、加強市場監管、維護市場穩定創造更為有利的整體環境。
當前，我國正處於全面深化改革的新時期，進一步促進資本市場健康發展，有利於構建符合我國實際的多樣化投融資平臺，拓寬企業和居民投融資渠道，更好地滿足日益增長的多元化投融資和風險管理需求，使市場在資源設定中起決定性作用；有利於發揮資本市場引導創新創業的功能優勢和機制優勢，激發各類經濟主體的創新活力，推動經濟結構戰略性調整和發展方式轉變；有利於進一步豐富資本市場的投資產品，拓寬居民獲得財產性收入的渠道，促進保障和改善民生；有利於優化金融市場結構，健全金融市場體系，提高直接金融比重，增強我國金融市場運行的穩定性和金融體系的抗風險能力，防范和分散金融風險。
可以預見，在未來一段時間，隨著新國九條各項措施的逐步實現，資本市場將迎來新一輪改革大潮，制度變革的紅利將惠及所有市場參與者！