證所稅修正三讀 專家：名存實亡
1123551台灣醒報/ 2013/06/25
吵得沸沸揚揚的證所稅修正案，25日終於三讀，經朝野協商後，取消證所稅8500點天險、散戶免徵證所稅、售股新台幣10億元以上採設算課徵為主、IPO維持出售10張以上核實課徵不變。台大經濟系教授林向愷與淡大財金系教授聶建中受訪時都表示，新版證所稅有稅目無稅收，早已名存實亡，聶建中說，8500點天險拿掉，是預期中的結果。
立法院院會25日三讀通過《所得稅法》部分條文修正案，在國民黨占有大多數的優勢之下，藍版證所稅拍板定案，新版的證所稅出爐。除了8500點天險取消、散戶免徵證所稅之外，從民國104年起，全年交易售出股票金額超過10億元大戶，超過10億的部分，將採取設算課稅為主、核實課稅為輔的雙軌制，超過10億元的部分課千分之一的證所稅。
另外，有關在野黨及部分國民黨立委主張的廢除IPO（初次上市、上櫃股票）課稅，在這次的表決中確定保留。IPO維持出售10張以上核實課徵，目前核實課稅制維持原狀，包括首次上市櫃IPO股票10張以上、興櫃股票100張以上、未上市股票、非境內居住者都課15%的稅率。
林向愷認為，新版證所稅有稅目無稅收，早已名存實亡，立委都質疑這種新的稅制下，能有多少稅收？財政部不但不喪失專業立場，也不提供能徵收到的稅收數字，所以他才會認為在新的稅制體制下，有稅目無稅收，是假改革。
關於新版證所稅拿掉8500點天險，林向愷表示，現在台灣股市持續不振，不會因為證所稅8500點拿掉後，股市就會大漲。台股的問題出在台灣經濟基本面不好，很多人不願意把資金投入股市所造成的，倒不是證所稅的問題。「因為只要有錢賺，交點稅收，基本上一般人是不會反對的。所以台灣經濟基本面不好，要大家把錢投入很困難。」
「證所稅早已名存實亡！」聶建中也表示，政府在去年二月討論證所稅時，原本以公平正義和量能課稅的美意為出發點。但後來經過市場的反彈、投資人的反彈、券商的反彈，造成整個股市萎縮，因此造成非常多的爭議，進而使國民黨將8500點天險取消。
聶建中進一步說，現在的證所稅雖然看似是證所稅的概念，但早已不以公平正義、量能課稅的角度去做考量。「這次把8500點天險拿掉，是本來就應該做的，且早就預期到的結果，所以也算是樂見其成。」