鄉林賴正鎰：吸引人才來台與留台 才能創造競爭力
1061981鉅亨網記者張欽發 台北2012-11-15 15:35:04
鄉林集團董事長賴正鎰指出，政府應促進優秀人才來台與留台，方能增進競爭力。(鉅亨網記者張欽發攝)
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鄉林(5531-TW)集團董事長賴正鎰今天指出，台灣應把握美國歐巴馬連任、中國展開「習李時代」之際，以新思維去提升中、美、台、港之間政經微妙互動外，也要藉機重新思考全面性投資移民及人口政策，吸引優秀人才願意來台、留台，一起打拚經濟，提升台灣競爭力。
他賴正鎰並且建議政府應參考其他國家寬鬆作法，儘快朝修正「入出國及移民法」或整合外籍與陸籍相關規定，朝制訂新「投資移民法」方向進行，並明確訂定投資金額、取消「移民監」等，藉此營造友善外籍或陸籍人士的氛圍，打造有利於外籍專業人才來台工作、居留的環境，像是剛拿到2012諾貝爾獎文學獎的中國作家莫言，是首位中國籍作家，政府應主動邀請並以專案許可，給予他長期居留台灣的機會。
賴正鎰認為，台灣人口結構受到政策性影響，如果沒有祭出足以吸引更多外籍專業人才來台工作與居留的環境，將對後10年，甚至未來的50年台灣競爭力影響甚鉅。
賴正鎰回想，他在中華民國工商建研會第11屆理事長任內，即將目光放遠，多次大力鼓吹推動訂定投資移民法，以吸引外資、陸資來臺，所以政府在兩岸人民關係條例的架構基礎上，投審會2009年即制定「大陸地區人民來台投資許可辦法」，當年政府即開放陸資來臺並放寬購置不動產等規定，對於投資移民的門檻仍偏高，對陸資吸引力不高，但在當時已具備「低移民門檻」的雛型。
近年來台灣赴大陸工作的白領高消費人口據保守估計超過100萬人，白領階層出走，讓台灣消費動能每年流失逾1500億元，消費力明顯降低，反觀西方先進國家，甚至鄰近的新加坡或香港的投資移民制度行之有年，吸引美國或大陸、台灣的高消費人口趨之若鶩，造成優秀人才流失，所以才推出經濟動能提升方案，要吸引台商回流。
在兩岸資金失衡及國內消費經濟成長力出現重大缺口之際，所以台灣現階段極需引進優質的高消費及專業人力，並吸引持有台灣護照的外僑，其優秀海外子女也可申請定居，以做出返國貢獻並補足少子化缺口，挹注整體經濟成長，提昇台灣人口素質。
針對政府近來有意放寬陸資來台投資部分，賴正鎰說，香港、新加坡或澳洲近兩年來分別修訂或提高移民或長期居留權的門檻，但台灣與大陸政經關係密切遠高於其他國，更應該設法爭取更多陸資來臺投資或設營利事業。
賴正鎰指出，政府逐步放寬陸資投資項目固然很好，但門檻還是太高，他建議應該分門別類來訂出各種投資項目的門檻或規模，不能統統採用同一個標準。並開放陸籍投資人有機會申請永久居留權、縮短陸配取得身分證時限等，與外配權利一樣，讓他們更願意留在台灣一起打拚，才能達到真正吸引更多陸資投資意願，建立兩岸近一步互信、互利。
他舉例說，現行我國對外籍人士規定投資新台幣1500萬元就可取得居留權，但對於陸籍人士投資移民，政府過去一直以國土安全或大陸人多又有錢為由，並未開放移民管道，現在既然要鬆綁，應展現誠意，或許要求他們投資新台幣1億元，製造10個達3年的就業機會，應該就夠了，這樣既能做到鬆綁原則，提升經濟效能，還可在兼顧國土安全之間取得平衡點，不會有外籍與陸籍落差太大的感覺。
賴正鎰同時建議政府應取消外籍或陸籍人士來台需連4年滿183日「移民監」的不合理規定，縮短取得在台居留及長期居留權的時間；來臺探親或依親有效時間應該延長為1年(現行為6個月)，兼顧人情世故。
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