經濟日報 記者何孟奎
經建會15日公布98年國家建設計畫目標，經濟成長率2.5%、失業率4.5%、消費者物價指數（CPI）上漲率不超過1%。官員說，經濟成長率2.5%的目標值已反映大三通效應，對明年台灣出口預測，不像國際機構那麼悲觀。
經建會表示，2.5%的經建目標，比主計處預測明年經濟成長率2.12%稍高0.38個百分點，以此作為努力的目標。經建會是在主計處的預測基礎上，加上政府作為可能對經濟成長率產生的貢獻，用模型算出明年的經建目標為2.5%。
官員解釋，要達成2.5%的目標，明年政府投資需要成長22.52%，亦即明年政府投資總額需5,556億元，而往年通常只有3,000億元。
經建會15日通過「新世紀第三期國家建設計畫（98至101年四年計畫）」及98年實施計畫，近期將提報行政院會核定。特別的是，這次沒有訂出平均每人國民所得目標值，似乎刻意迴避馬總統競選時每人國民所得達3萬美元的承諾。
至於，98至101年中期計畫目標，經建會設定潛在GDP成長率平均5%，最遲在101年以前達成6%的年成長率；101年目標失業率3%。官員說，潛在GDP成長率是假設在資源充分利用下的成長率；以前期94年至97年為例，潛在GDP成長率設為4.9%，實質成長率則為4.1%。
官員表示，由於今年國際情勢急轉直下，因此明年經濟成長率難有好的表現，不過在歷經這波衰退後，預期99年可能會出現6%的成長率，即使99年經濟成長率沒達到6%，最慢在101年以前將有一年達到6%的成長率。
經建會指出，就投資要素貢獻來源觀察，勞動投入對潛在GDP成長率平均5%的貢獻占17.6%，資本投入貢獻占40.2%，總要素生產力貢獻占42.2%，顯示以科技研發為基礎導致的生產力持續增加，為支撐經濟成長最重要的動力。
至於98年計畫目標，經建會綜合計劃處長曾雪如說，要落實執行消費券政策及振興經濟擴大公共建設投資，此外，綜所稅四大扣除額減稅、法規鬆綁，以及兩岸開放交流等積極性政策效應也會對經濟有所助益。