鉅亨網新聞中心(來源：財訊.COM)2011-10-1107:47
美國參議院10月3日已經程序性投票通過“2011年貨幣匯率監督改革法案”的立項預案，預計在周二（10月11日）進行投票。根據美國的立法程序，這項法案需經參眾兩院均表決通過后，再經由美國總統批準才能生效。但面對重重阻力這項方案能否最終通過并生效仍然存疑。
眾議院：尚未表決計劃 警告引發貿易戰
美國眾議院是第一道強阻力。眾議院共和黨領導人的一位助手透露，該法案的最終命運還很難說，因為眾議院的共和黨領導人還沒有將類似措施提交眾議院表決的計劃。
而眾議院議長博納態度也始終強硬，他表示，讓美國國會通過立法，迫使中國去做非常困難的事情，我認為這是錯誤而且危險的。他還警告稱，“可能由此引發一場貿易戰。”
博納同時還暗諷奧巴馬缺乏政治家應有的坦率，“坦白地說，我認為總統跟我的想法一樣，但他為什么不公開說明呢？難道他因為競選的事情太過於忙碌了嗎？他為什么不站出來說這是短視的呢？我相信他認同我的看法，不過他不會明說的。”
美國政府：財政部壓力大 奧巴馬擔心不被WTO接受
美國政府參與這項法規的積極性也不強。按照美國目前的法律，美國財政部是判斷哪些國家通過操縱匯率來獲得不正當競爭優勢的機構，但有國會議員認為財政部在最近幾年雖然發現了有些國家貨幣被低估，財政部卻不愿意將一些國家視為匯率操縱者。
外媒分析認為，上述法案一旦生效，將給美國財政部造成巨大壓力，迫使其將中國列為匯率操縱國，屆時將引發各種制裁。該議案還打算限制白宮取消制裁的能力。
盡管美國總統奧巴馬沒有直接表態會不會批準此項法案，但他指出，貨幣監督改革法案違反了美國的國際貿易規則，也不會得到世界貿易組織的支持。“我不想看到國會通過一個只是象征性的法案，因為這個法案可能不會被WTO所接受。我很清楚匯率這個問題非常重要，但我們需要一種有效的方式來解決它。”
媒體、企業、民眾：失業無關匯率 美國政府能力問題
美國商會和企業圓桌會議等商業團體也都表示了對這項法案的反對。由51家美國企業組成的商業團體要求美政府禁止相關立法，并致信警告美國參議員，不要適得其反，引發中美“貿易戰”。
《華爾街日報》也發表評論稱，此類舉動只會增添美國作為貿易保護主義擁躉的惡名。更有經濟學家指出，人民幣升值后，美國對中國的貿易逆差將轉移到其他國家，美國則必須從成本更高的制造國進口商品，直接帶動美國物價上漲。
提出這項議案的美國民主黨參議員查克·舒默在回應外界關於中美貿易戰的問題時說：“我們已經在貿易戰中，我們每天都被欺負，每天都因為中國有損公平的行為失去大量就業機會。”
但是，美國智庫經濟政策研究所發布的研究報告顯示，自2001以來，美國對華貿易赤字逐年下降，但就業崗位也減少了近280萬個，證明人民幣匯率并不是造成美中貿易不平衡的主要原因。有美國民眾接受媒體采訪時表示，增加美國就業與中國匯率沒有多大關係，這是美國政府能力問題。
內華達州參議員迪恩·海勒說：“跟中國打一場貿易戰根本不會創造就業，就在內華達州，貿易戰會傷害旅遊業，在美國民眾本已艱難的時候增加生活成本。”
中國：美國損人不利己 通過將引發貿易戰
對於這種嚴重違背世貿組織規則且干擾中美經貿關係的貿易保護措施，中國各個部門上周已經發出了強有力的回擊聲音：中國外交部表示“堅決反對”，商務部稱“深表關切”，中國央行則稱“深表遺憾”，并警告此舉可能嚴重影響中國正在進行的匯率改革進程并導致貿易戰，也將對經濟和市場信心造成影響。
中國外交部副部長崔天凱周一（10月10日）在記者會上再次指出，美國的人民幣匯率議案可能嚴重影響中美關係。若人民幣匯率議案正式成為法律，將引發貿易戰；而美國與中國爆發貿易戰又將阻礙全球經濟復甦。
《人民日報》海外版周一在一篇社論中也稱，強迫人民幣升值不僅是錯誤的，而且損人不利己，人民幣升值將影響美國經濟復甦和美國人民福利提高。
實際上，中國宣稱匯率改革應采取漸進式，并提到自2005年以來人民幣兌美元已累計升值30%。而自2010年6月中國決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣兌美元匯率也已升值7%。
綜上所述，這項法案面臨眾議院的阻撓，以及美國國內企業、機構甚至民眾的反對，而奧巴馬以及財政部又無疑支持，再加上中國堅決反對和一再嚴厲警告，參議員這項所謂“2011年貨幣匯率監督改革法案”實在困難重重。之前就有媒體報導，共和黨籍的眾院議長博納已表示，這項危險的法案將胎死腹中。