2026/08/15 08:10  
每逢選舉，如台中立委補選期間，大甲鎮瀾宮等指標廟宇的資產規模、香油錢流向及董監事遴選機制，屢屢成為社會檢驗焦點。（資料照）
〔記者高嘉和／台北報導〕同樣是承接社會十方善款，為何慈濟基金會的千億資產與收支明細能攤在陽光下，全台上萬間宮廟的龐大香火錢卻始終蒙上一層神秘面紗？關鍵在於「法人組織型態」與「法規監管密度」的懸殊落差。
社福法人透明 宗教法人豁免
台灣非營利組織的主管機關與法律責任大不相同。以慈濟為例，其「功德會」屬於內政部主管的宗教財團法人；但掌控核心資產的「慈濟慈善事業基金會」，因登記為衛福部管轄的社會福利財團法人，受到《財團法人法》嚴格規範，必須強制受會計師查核簽證並向公眾全面公開財報。
立法院當年通過《財團法人法》時，考量宗教自治，特別將宗教性質的財團法人排除在外。這讓全台約1700家宗教財團法人、1.2萬間登記寺廟，以及近2000個宗教社會團體，獲得了免於對大眾公開財務的「法定保護傘」。在現行內政部宗教團體網上，民眾僅能查詢到主祀神祇、負責人與電話等基本資料，完全看不到任何財務收支。
立法死局20年 治理黑洞難解決
台灣對寺廟的法規長期沿用民國18年訂定的《監督寺廟條例》，2004年大法官會議作成釋字第573號解釋宣告其違憲後，主管機關內政部民政司雖研擬《宗教團體法》，卻因反對「強制財務公開」的阻力過大，在立法院歷經「四進四出」與公聽會停擺。
每逢選舉，如台中立委補選期間，大甲鎮瀾宮等指標廟宇的資產規模、香油錢流向及董監事遴選機制，屢屢成為社會檢驗焦點。然而，在缺乏專法強制約束下，地方宗廟宛如獨立王國，財務黑洞依舊無解。
抓大放小對內揭露 香油錢難見天日
即便未來《宗教團體法》草案過關，透明度依然打了相當大的折扣。草案僅要求財務報告提供給「組織內部成員」與主管機關閱覽，不對一般社會大眾公開；且香油錢不列管，信眾隨喜的小額現金香油錢不需逐筆揭露，僅較大額且具單據者才需編表；還有會計門檻寬鬆，地方宗教法人資產逾1000萬元、全國性逾3000萬元才需會計師簽證。
在「宗教信仰自由」與「公共財務監督」的拉鋸下，全台宮廟每年數百億的信徒奉獻，可預見的未來，恐將繼續隱身於法規面紗之後。