泰國大選登場 可能是近十年第1次政權輪替
工商時報 數位編輯 2023.05.14
泰國今日登場的全國大選，被視為是一場由軍方支持的執政聯盟與挑戰現狀的民主派政黨之間的關鍵較量。圖／美聯社

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泰國大選登場 可能是近十年第1次政權輪替
泰國今日登場的全國大選，被視為是一場由軍方支持的執政聯盟與挑戰現狀的民主派政黨之間的關鍵較量。泰國現任總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）目前面臨聲勢浩大、年輕人支持度極高的反對黨為泰黨（Pheu Thai）和前進黨（Move Forward）的挑戰，是否能順利連任，備受關注。
據德國之聲報導，自2014年策劃政變以來，一直掌權至今的泰國前陸軍總司令、現任總理帕拉育，正領導新成立的團結建國黨（United Thai Nation）一起競選連任。在掌舵九年後，帕拉育的聲望有所下降。
曼谷尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）的訪問學者那朋（Napon Jatusripitak）告訴德國之聲，「這次選舉很重要，因為它可能標誌著泰國近十年來的第一次政權輪替。」他補充說「如果帕拉育競選連任失敗，當權派可能會尋找替代領導人，作為保守現狀力量和泰國民主派之間的緩衝。」
三大最夯總理人選
帕拉育的對手，是代表最大反對黨為泰黨出戰的貝東塔（Paetongtarn Shinawatra）。她兩周前剛誕下一子，其父為泰國流亡前總理戴克辛（Thaksin Shinawatra），姑姑為泰前總理盈拉（Yingluck Shinawatra）。
自2001年以來，與戴克辛有關的政黨，在每次選舉都表現得相當出色。為泰黨希望在這次選舉取得壓倒性勝利，因為上議院的250名議員皆為軍方親自指派，他們大多數都是帕拉育的中堅支持者。為泰黨要贏得選舉，不可能指望獲得上議員支持。
除了為泰黨，帕拉育也面臨著另一個支持改革的反對黨前進黨的挑戰。根據泰國國家發展行政研究所的最新民意調查，該黨領導人皮塔（Pita Limjaroenrat）聲勢浩大，擁有超高人氣。皮塔選前的人氣飆升，甚至超越了之前一直遙遙領先的貝東塔，而帕拉育則遠遠落後於第三名。
泰國選舉制度
儘管反對黨在民調中名列前茅，但泰國2017年修憲，相關法律鞏固了軍方權力，規定上議院、選舉委員會，都須為軍方指派人員保留議席。上議院的250個席位由軍方委任，下議院的500個席位由民選產生。總理候選人以議會上下兩院多數提名產生，也就是250名上議院議員和500名下議院議員共同投票之下，候選人須取得750名議員的過半票數（376票）才能當選。
這意味著，親軍方政黨只需在大選時取得下議院126席次就能執政。對比之下，在野黨陣營要贏得大選，就必須在500個下議員席次中贏得376席。
當選舉結果出爐後，下議院的500名議員將聯同由軍方委任的250名上議院議員，在7月舉行的國會上下兩院聯席會議上，對獲提名的總理候選人進行表決，獲過半支持的候選人才可以當選首相。
美智庫外交關係協會（CFR）東南亞資深研究員格蘭奇克（Joshua Kurlantzick）告訴德國之聲，「反對派的大規模勝利可能會讓真正的民主回歸，也可能削弱統治該國十年的軍方與皇室家族的聯繫。然而，軍方的政黨也可能利用權力優勢，破壞真正的民主變革，進而導致社會動盪和兩極分化，或者在最壞的情況下導致政變。」
民主派活動家帕莎拉瓦莉（Patsaravalee Tanakitvibulpon）表示，如果政府操控即將舉行的投票，泰國人準備走上街頭。她在今屆選舉委員會決定取消即時更新票數後，動員全國至少10萬名志願者監測選票計數。
年輕選民推動變革
ISEAS的訪問學者那朋說，「年輕選民在一個充滿抗議、政變和鎮壓的政治環境長大。他們將這次選舉，視為推動變革和表達民主聲音的機會，並尋求一個更具包容性和更能滿足他們需求的政治制度。」
在泰國超過5200萬合格選民中，年輕的泰國人占了很大一部分。許多年輕人積極參加了2020年的示威活動，該一連串的示威活動，訴求修改誹謗或侮辱君主制最高可判處15年監禁的《冒犯君主法》。曼谷朱拉隆功大學政治學副教授盤通（Puangthong Pawakapan）告訴德國之聲，「泰國年輕人認為保守派主導的政治權力結構，阻礙了國家的進步，他們希望全面變革。」
泰國今大選 當局部署超過14萬7500名警力
泰國今（14）日舉行全國大選。泰國警方在全國各地的投票站部署了超過14萬7500名警力，確保投票工作順利進行。泰總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）已在首都曼谷的投票站完成投票。
泰國全國投票站從當地時間早上8點起開放，直到傍晚5點關閉。 據《曼谷郵報》報導，選舉委員會預計從傍晚6點半開始公布非正式計票結果。
據大部分觀點，最大反對黨為泰黨（Pheu Thai）有望在這次下議院選舉，成為最大贏家。代表為泰黨出戰的貝東塔（Paetongtarn Shinawatra）兩周前剛誕下兒子，貝東塔的父親為泰國流亡前總理戴克辛（Thaksin Shinawatra），姑姑為泰前總理盈拉（Yingluck Shinawatra）。
當選舉結果出爐後，下議院的500名議員將聯同由軍方委任的250名上議院議員，在7月舉行的國會上下兩院聯席會議上，對獲提名的總理候選人進行表決，獲過半支持的候選人才可以當選首相。
泰國今大選 昔日「反皇派」、年輕族群成關鍵
泰國5月選舉備受國內外關注，這場大選除了將影響軍方和保皇派的權力布局，外界更預測選舉將牽動泰國的外交走向。值得注意的是，2020年掀起的泰國反軍方、反王室示威潮，昔日示威者和年輕族群，成了今屆選舉的關鍵。
泰國從實行君主立憲制政體以來，雖說是民選政府，然而仍歷經無數次軍事政變。綜合泰國媒體報導，泰軍方近年勢力大不如前，緣由需追溯回2020年至2022年期間，泰國發生的一連串反軍方、反泰總理帕拉育、反王室示威活動。
2020年2月，由於備受年輕人歡迎的政黨未來前進黨（Future Forward）遭泰國憲法法院裁定解散，引發當地示威抗議。同年7月，由年輕人倡議組織的「自由青年」，領導數千名示威民眾再度在曼谷民主紀念碑前出現，提出了3大訴求，包括解散國會、停止威脅異議人士和修正軍方制定的憲法；其後示威擴展至全國各地超過20個府，以致泰國宣布進入緊急狀態。
其中，有示威者要求改革泰國的君主立憲制，以及取消「對皇室不敬罪」。他們舉著「國家屬於人民，不屬於泰王」等字樣銅製圓牌，直接挑戰王室權力。示威學生與民眾到泰國大皇宮遞交十項要求王室改革的請願書，泰國皇家警察以《冒犯君主罪》，起訴主要的學生領袖，並以《違反公共集會法》等罪名起訴參與者。
除了內部掀起的民主體制改革浪潮，國際社會對這場選舉亦相當關注。泰國的鄰國緬甸，軍方推翻前文人政府領袖翁山蘇姬的民選政府後，同樣軍方執政的泰國，作為東南亞國家協會「ASEAN）成員國，在成員國與西方國家聲援翁山蘇姬時，公開表態支持緬甸軍政府領導人。
泰國今日大選，如果泰國政局大洗牌，新政府或許會重新調整在外交上的對緬甸策略。如果由民間支持度極高的「民主改革派」上台執政，屆時新政府外交政策轉向，勢必影響緬甸的情勢發展。
（中時 劉詠樂）