陸舉國拚科研 突圍歐美制裁
工商時報楊日興、黃欣 2023.03.08
圖／中新社

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大陸國務機構改革方案7日公布，除金融外，因應大陸技術自主創新願景的科技數據領域變動最大，包括組建中央科技委員會，以及國務院重組科技部、新設國家數據局，宣示以舉國體制投入科研突破瓶頸。

大陸全國人大7日進行第二次全體會議，由國務委員兼國務院祕書長肖捷報告改革方案。在科技領域，大陸決定推動新型舉國體制，並改良科技創新全鏈條管理，因此組建中央科技委員會，加強以黨領導科技突圍。
此舉反映出近年大陸受美歐科技制裁的影響，力求科技自主突破的決心。
肖捷表示，國務院將重組科學技術部，中央科技委員會職責由該部門承擔，重組後科技部將不再負責繁雜業務，如農村科技、科技政策、高新產業規畫、外國科研專家人力等，分別劃入農業部、發改委、工信部、人社部等部委。
肖捷指出，科技創新是大陸現代化建設的核心，面對國際科技競爭和外部打壓，要統籌科技力量在關鍵項目攻堅，並會改革財政科技經費分配使用機制。
專家認為，新科技部將獲得更大支持力度與資金，加深基礎科研，重點投入航空航太與半導體等領域突破。
國務機構改革方面也涉及數位科技布局，肖捷表示，新設由發改委管理的國家數據局，負責此前中央網信辦與發改委負責的數位經濟、新基建、智慧城市等項目，顯示大陸推動產業數位化與數位基礎建設的藍圖，欲以此成為經濟社會新動能。
因應數據等新要素的管理職責，被認為是催生出國家數據局的另一要因，涉及數據監管、蒐集、共享、壟斷、跨國流動、內容管理相關事項預計由該局負責，改良此前職責分散於網信辦和工信部等部門的狀況，也能負責龐大網路科技行業因併購與海外業務衍生出的數據問題。