收緊對網路業監管 印度、美科技巨頭 對峙升高
工商時報 吳慧珍 2023.01.09
谷歌不滿印度競爭委員會判定安卓系統非法壟斷市場，已對當地最高法院提出上訴，且印度為了緊縮對網路業的監管，引發與美國科技巨擘的對峙升高。圖／美聯社

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不滿印度競爭委員會判定安卓系統非法壟斷市場，谷歌已對當地最高法院提出上訴。這也凸顯該全球第二大網路市場，為了緊縮對網路業的監管，已引發它與美國科技巨擘的對峙升高。

谷歌去年10月遭印度競爭委員會重罰1.62億美元，理由是這家網搜龍頭濫用其在安卓作業系統市場的支配地位。谷歌之後向印度最高法院遞狀，反控印度反壟斷機構未落實調查，只是將歐盟的裁決複製貼上。
新德里律師事務所TechLegis合夥人瓦里斯（Salman Waris）認為，類似的反撲行動將排山倒海而來。跨國科技巨頭透過遊說，試圖影響印度新法及法院判決的措辭，科技巨頭的罰金判決料會受到強力挑戰。
去年12月底，印度國會小組建議政府通過數位競爭法，來規範跨國科技巨擘的反競爭行徑。國會小組提議，禁止科技平台偏袒旗下品牌，或是封鎖第三方支付系統，也嚴禁強迫高折扣或獨家合作等做法。律師事務所Sarvada　Legal指出，印度採取的監管措施與歐盟如出一轍。
印度政府並打算頒布新版電信法，收緊政府對網路企業的控制，強化監督能力，取代很多可追溯至1885年英屬印度時期的過時法令。該草案提議，從通訊應用程式WhatsApp到電郵服務Gmail須取得許可，但繁瑣的用戶身分確認程序，有弱化隱私權之嫌。
印度新近提出的數據保護法案，由於省去不少麻煩的數據在地化規定，大受科技巨頭支持肯定，但也遭退休法官斥為是極權控制的歐威爾式（Orwellian）法案。
印度多項科技監管法案齊發，矽谷企業在這個蓬勃成長的數位經濟市場的主宰地位受到威脅，還有淪為印度監控馬前卒的政治風險，可能在今年引發美國科技巨擘大動作反彈。
尤其讓臉書母公司mexta、谷歌母公司Alphabet等科技巨頭擔憂的是，印度自成一格的科技監管做法，會成為其他新興網路市場的範本。
根據諮詢機構Redseer Strategy Consultants，印度有7.8億上網人口，已躍為全球第二大網路市場，隨著智慧手機加速普及化，預計到2030年會破10億大關。印度政府料以此為由，減少嚴法監管的阻力。