大陸扶植食用油 統一吃補
【經濟日報╱記者劉煥彥／綜合報導】 2010.03.29 03:30 am

大陸規劃未來十年的油脂油料產業目標，是達到食用油可以六成靠自己供應。
(彭博資訊)
由大陸國家發改委主導的「油脂油料產業規畫（2009-2020）」，日前已上報國務院，可望在上半年頒佈，目標是在2020年使中國大陸達到食用油的60%自給率，在大陸市場有這方面業務的統一企業，可望從中獲得這項政策利多。
經濟觀察報報導，綜合發改委、統計局與糧食局等相關部會的消息，這項規畫要確保大陸十年後可達到六成食用油自給，還要淘汰2,000萬公噸落後產能，以便為培育超大型油脂集團騰出市場空間。
參與規畫的專家透露，要實現60%自給率，就有必要培育一批油脂主要企業，而提前獲知規畫內容的中糧集團與中國儲備糧管理總公司等中央級國有企業，早已開始在大陸國內佈局，以求掌握先機。
值得注意的是，規畫內容沒有提出新的限外條款。大陸糧油主管機關把最大希望寄託在中糧與中儲糧等國企，而魯花、益海嘉裏等合資或外資也將得到一定程度的扶持，這意味統一企業也可能從中獲益。
報導指出，只有這些大企業有能力推動油脂多元化策略。從長遠來看，若中國大陸想獲得國際油脂市場的發言權，並提高全國油脂油料產業水準，都需要一批具全球競爭力的超大型油脂企業。
大陸中國糧油學會常務副理事長王瑞元，是參與該規畫的主要專家之一。他表示，大陸大多數油脂加工企業，很少涉足油料儲藏、物流、貿易及深度加工等產業鏈的上下環節，產業鏈較短，競爭力不強。
扶持一批具備全球競爭力的骨幹油脂企業，就成為規畫中最核心的內容，將鼓勵重點企業透過兼併、重組等方式，促進資源整合，重點培育一批加工量大、具較強競爭力的油脂加工企業。
王瑞元表示，規畫研擬給予這些大型油脂企業，在企業建立計畫並通過專家評審後，「按核定以後總投資的5%-8%，給企業提供貼息貸款」。
從最初研擬規畫開始，多家大型油脂企業就一直密切參與。除了積極遊說使規畫內容對自己有利之外，這些企業還開始在大陸各地考察建設地點。