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小曾8858 發達集團執行長
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來源:房產
發佈於 2015-10-16 18:46
內政部強推青年宅 大開居住正義倒車
【住展房屋網/台北報導】去年10月4日晚間,巢運號召21世紀無殼蝸牛族露宿仁愛帝寶,抗議政府放任房屋市場炒作亂象,對高房價現象束手無策。如今一年過去,巢運人士仍在大聲疾呼住宅市場須盡速推動制度改革;然諷刺的是,內政部卻在同一天宣布將繼續推動所謂的青年宅,無異是倒行逆施。
根據報導,內政部這回只公佈預計選定雙北及桃園蓋2萬戶青年宅,性質為設定地上權,每戶售價400萬,另需每年繳交8萬土地租金,其餘有關詳細位址、規劃坪數等都未知。更值得注意的是,還將修訂住宅法之青年宅專章,予其法源依據,並希望在本屆立院會期通過。
青年宅不過是今年下半年內政部才拋出的最新名詞,但施政效率卻反常地高,令住展房屋網企研室質疑動機可議。外界一般會認為,這和大選有關;然除了難脫選舉綁樁買票之嫌疑外,住展房屋網企研室還要提出以下疑點及問題。
首先,官員說多數民眾仍抱持住者『有』其屋的想法,所以要推動之。然住展房屋網企研室先前已多次提出,有或擁其屋,也就是取得房屋所有權,絕非資源有限之政府該協助民眾的部分,政府應該保障的,是居住需求及權益,這絕對不等於協助取得所有權。這種樂透賣斷式的一次性福利,非但不符比例原則,也不是真正能照顧弱勢者的政策。
再者,官員以為只要不把土地賣斷,並限制轉售對象就能化解以往錯誤。的確,這樣或許少了炒作套利的機會或空間,但看過去的地上權宅就知,當面臨設定權將屆滿之時,回收權利一定會有困難;更別說成本計算複雜,房子明明隨居住年限增加而貶值,地租還愈來愈貴。
還有,無論有無土地所有權,這種樂透賣斷式公宅,還有兩個核心大問題:
一、圖利特定人士之嫌。就算無土地權,但如同合宜宅一樣,青年宅一定也是透過招標請開發商來蓋;但相較於一般建案,青年宅等於是保證完銷、穩賺不賠,所以再怎樣防弊,都會產生圖利特定人士的聯想。
二、攪亂市場原有機制。在正常情況或機制下,想擁有自宅的消費者,應是進入市場機制或買或租,住不起或容易遇到居住歧視的弱勢者才需要政府協助只租不賣社宅;政府假居住正義之名蓋青年宅賣給年輕人,等於是介入甚至攪亂市場機制,這對整體住居或房地產市場來說,其實適得其反。
其實扣除新加坡這樣特殊的專制國家,世界各國的經驗都告訴我們,透過相關制度建立健全市場機制,再配合只租不賣社會住宅,才是最起碼的住宅政策。然從上次總統大選以來,社宅談了快六年,但中央除了把大台北五處預定地撥給雙北市府外,近乎一事無成,各地政府除北市因為經費較足外,其餘也都成事不足。
相較之下,興辦前就被認為不妥的合宜宅,辦理效率奇高,結果卻是敗事有餘;去年的八德合宜宅弊案還歷歷在目,但今年花蓮縣又依樣畫葫蘆!租屋市場更仍如黑市一般無法有效控管!
更誇張的是,執政黨及其民代竟說,只租不買社宅政策無法落實,批評在野黨總統參選人的政策空心;相較之下,花蓮青年宅才是可取。住展房屋網企研室就要請問,除抽離土地權外,青年宅和合宜宅有啥不同?效率值還一樣高!難不成執政黨立委是在說,合宜宅是好政策?總的來看,都很難讓人信服,現在官方強推青年宅,還要火速修訂法源專章,動機當真只是單純想幫年輕人解決居住難題嗎?相信人民心中自有一把尺慎思明辨!