政院定調今年全力做大權證市場 後續還有造市降稅討論
1098108鉅亨網記者尹慧中 台北2013-03-21 15:45:24
行政院長江宜樺上任後財經內閣增添曾任證交所董事長的薛琦，在意圖打造出「新鐵三角」後「陳規江隨」，明確的釋出今年在兩岸貨幣與股市直通車陸續啟動時，要全力做大權證市場的企圖心，在「調降權證避險證交稅」做為先發後，愚人節前後、相關部會仍有衍生性商品的評估降稅以造市的進一步細節討論。
陳冲內閣以財經專業見長，時逢歐債危機於去年曾達恐慌高峰，穩住了時局。而今行政院長江宜樺進場後，面臨蛇年景氣詭譎多變，亞洲貨幣競貶暗潮洶湧、歐元區小國賽普勒斯消息牽動國際市場神經、融入國際經貿體系等將一一考驗內閣團隊作為；儘管沉痾40多年的核四議題仍不時引發朝野攻防，但在江宜樺一錘定音、願意接受公投檢驗與最高指導原則就是確保核安才能讓核四商轉後，在財經方面的「陳規江隨」趨勢也並未改變。
陳冲內閣拍板的經濟動能推升方案之中，備受市場關注的一方即是在去年因應因應財政懸崖(Fiscal Cliff)而提出的股市提振方案。
股市提振方案在江宜樺上任後拍板，並也進一步在今天院會正式通過「證券交易稅條例」第2條之2、第3條修正草案；草案透過經建會主委管中閔、政務委員薛琦、財政部及金管會協商，涵蓋了權證避險證交稅的降低，在證所稅尚未起飛、證交稅短徵與並未調降之際，造市「不無小補」。
薛琦則表示，香港股市就與台灣類似，自然人也很多，香港成交量超過四分之1交易是權證，有80%到85%是單日沖銷，台灣若當沖，發行券商要避險，每一買賣要繳千分之3稅，現在稅從千分之3降到千分之1，券商避險成本大幅降低，就願意進行當沖。基此，避險的交易稅若可以降低，總稅收還可以增加，希望藉此產品作一個Pilot(指標作用)及嘗試，其他許多類似避險交易稅可以降低，也可以達到同樣效果，這是非常好的措施。
薛琦也曾於上任後對於台股衝過8500點的財富效果做了分析與討論，並特別看好台美貿易暨投資架構協定（TIFA）在後續工作小組貿易談判的進展與對雙方市場的進一步合作。
財政部補充表示，本次修正考量認購(售)權證發行人須為其所發行之權證提供流動量及依風險管理措施建立避險部位；另為配合目的事業主管機關開放權證投資人交易及證券商避險股票交易當日沖銷交易制度，降低權證發行人因履行報價責任而負擔之避險交易成本，俾利其提升權證流動性及投資人參與權證市場意願，以促進權證市場交易。
財經官員分析指出，避險部位調降的評估在稅損與活絡市場之間獲得了折衷與正面幫助，如去年度的避險股票交易繳納的證券交易稅為新臺幣13.36億元，調降後稅收雖估約將減少8.9億元，但是稅率調降將帶動一波交易與避險，且與當日沖銷權證交易量可成長2-3倍，換算可彌補稅損並反可增加稅收5.08億元，等於是使交易稅規模增逾1倍！
據了解，除了權證避險證交稅的降低，金融賦稅專案小組議題之一還包括了衍生性金融避險商品項目降稅造市的後續討論。
權證避險證交稅降低後，接下來最快登場的則是期交稅。原案盼停徵或降至10萬分之1，但在薛琦協調財政部與金管會的歧見，在稅損51%與成交口數年增30%之間折衝後，趨向從目前的10萬分之4降至10萬分之2；據了解，該公文20日財政部已呈報院，也有望在四月一日「愚人節」搞定。