錯亂修法 黨團暴衝 不該有人負責嗎？
立法院修法、立法粗糙不是新聞，不過，這次立法院朝野政黨就廣電三法的飆速修法，不只是粗糙，而已經是粗暴；民進黨團明顯針對特定媒體的版本，可謂近乎仇恨式修法，甚至無視法治精神，增列溯及既往條款，如此荒唐地一刀砍下，形同就此斷送媒體產業生機。儘管昨天立法院決議相關修法進入朝野協商，形同這個會期喊卡，但我們仍須就這次朝野黨團、尤其是身為執政者的國民黨黨團的心態與表現，予以嚴正指責。
首先，國民黨黨團無視國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）三月即將提出《反壟斷專法》，這次竟放手讓漏洞百出的民進黨版初審過關，其說法是「後果由民進黨自行承擔」，最後鬧到府院急踩煞車。天下有這麼沒腦袋又不負責任的執政黨國會黨團嗎？國民黨黨團老把自己當作沒事的「路人甲」，人多有什麼用？一盤散沙、自私怕事又認事不清，難怪在野黨根本沒把國民黨黨團看在眼裡。
任何產業都有其理想與現實面向，媒體產業是匯聚公共意見的平台，其理想性格自然會被標舉得更高，但現實是，以目前的產業生態，若沒有足夠的資金，幾乎不可能打造或接續經營任何媒體；朝野政黨的短視惡鬥，只會讓資金裹足不前，難道台灣媒體最終都只能落到外資手裡？果若外資接手，又如何查證其中有無朝野政黨最介意的中資？
民進黨的「廣電三法」修正版本，以限縮媒體經營者的身分為目的，阻止跨媒體經營的可能，基本上是回應與迎合社運團體對反媒體壟斷的訴求，增強民進黨發動的「一一三火大遊行」的動能，修法不過是政治鬥爭的工具罷了。民進黨只急於想拔除眼中釘的媒體集團，對攸關台灣下一輪國家競爭力與發展核心的數位匯流進程，毫不關心，也不做足夠的研究與分析，這樣的修法怎麼可能周延？
平心而論，民進黨發動遊行不是第一次，不論這次火有多大，執政黨大可平常心視之，面對批評有則改進、無則惕勵，何須進退失據到慌亂失措的地步？而國民黨既是完全執政，又怎能說修法的後果由民進黨承擔？政策紊亂、法案失控的罵名，執政者無從逃避。「廣電三法」從闖關到煞車，暴露的是執政黨協調失能，媒體改革竟成了朝野政黨攻防的祭品，何其不智又何其不幸！
府院定調這次事件是「黨團暴衝」，然而，以國民黨大小黨鞭林鴻池、吳育昇政治算計的邏輯和思維，居然聽不懂黨主席馬英九「逐條討論，論述清楚」的提醒，造成如此大的亂象，林吳二人難道不該究責處分？還是黨中央要有人負責？這種暴衝絕對不是最後一次，今後誰還敢對馬政府的改革寄予信心？
反壟斷當然是一個必須正視、可以討論的題目，問題是，反壟斷不應也不能只針對個案，進行無限上綱、永無休止的政治鬥爭，而應就媒體的現實情境與未來發展的願景，訂出普遍可行的規範。媒體做為公共平台，豈能一而再、再而三成為藍綠政治角力的戰場？黨政軍固然已經退出媒體經營，但若政治力無所不用其極地企圖干擾經營，又如何期待媒體環境有趨於健全的一天？
傳播學界對媒體壟斷相關研究，即使稱不上汗牛充棟，但可資參考者絕對不少，建立符合專業規範的法制正是ＮＣＣ的主要職責；然而，從扁政府到馬政府，這個工作始終延宕，以致媒體成為政治爭議焦點，更讓媒體經營者成為政治鬥爭下的犧牲品，其痛苦只能用凌遲二字形容；如今，朝野政黨更飆速修法，準備把痛苦普及所有媒體與系統業者，ＮＣＣ若再不加速提出專法版本，台灣的專業媒體環境勢必在政治惡流中摧毀。
台灣媒體從管制到開放，經營環境卻愈趨惡化，我們有了自由卻少了真新聞，我們多了頻道卻少了好節目，反壟斷若演變成切割媒體的經營權和所有權，偏執地限制資金進入，媒體經營規模因此受限，只會讓媒體陷入以小搏小的競爭，而無法製作高品質節目的惡性循環之中，損害的不只是媒體經營者的利益，更是全體閱聽人的權益。多元自由與專業的媒體環境得來不易，不論是「廣電三法」的修法或未來《反壟斷專法》的立法，朝野必須理性務實，不容再肆意妄為。