李良榮 發達集團副董
來源:財經刊物   發佈於 2012-12-05 09:50

搶救財政懸崖 共和黨提2.2兆美元方案

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美國眾議院議長波納(左)、美國總統歐巴馬(右)如何就財政問題達共識,全球關注。美聯社
美國國會眾議院議長波納(John Boehner)等共和黨議員提交規模達2.2兆美元(64.1兆元台幣)的「財政懸崖」(fiscal cliff)解決方案,包括減少稅收漏洞、大幅削減醫療等福利開支來減少政府赤字,但要求延長美國前總統小布希(George Bush)的減稅政策。
波納等共和黨議員提議,將所有美國民眾享受的小布希減稅政策延期,透過防堵稅收漏洞等方式在未來10年內新增8000億美元(23.3兆元台幣)稅收,並削減支出1.4兆美元(40.8兆元台幣),包括大幅減少醫療保險等福利支出,以及精簡政府開支等,整個方案共計將削減財政赤字2.2兆美元,若配合削減軍費等其他措施,10年內最終可減赤達4.6兆美元(134兆元台幣)。
富人稅觀點兩黨歧異
美國白宮拒絕共和黨「財政懸崖」的解決方案,指出未符合美國總統歐巴馬(Barack Obama)希望富人付高稅額率的原則。白宮公關主管費佛(Dan Pfeiffer)指出,共和黨提議降低富人税率,這將加重中產階級負擔。他強調,「除非共和黨議員願意認真考慮讓富人多交稅,否則雙方無法達成美國所需的實質、均衡的減少赤字方案。」
目前民主黨與共和黨「財政懸崖」的解決方案雖然都要求削減美國目前超過16.5兆美元(480.5兆元台幣)的公共債務,但是兩黨方案在針對是否保留富人階級享受的優惠稅率、增稅來源、調整政府開支等領域存在明顯差異。
美國總統歐巴馬為兌現大選承諾,堅持要將家庭年收入25萬美元(728萬元台幣)以上的富有階層個人收入所得稅率從今年底的35%增至明年39.6%。
歐巴馬政府提出10年增加1.6兆美元(46.6兆元台幣)政府收入,主要透過提高富人階層的個人收入所得稅率、遺產稅率、資本所得稅率等政策來實現。
波納等共和黨議員批評民主黨籍美國總統歐巴馬政府近期提出的10年增加近1.6兆美元政府收入,以及減少約6000億美元(17.5兆元台幣)醫療保險等福利開支的方案不現實。
最快聖誕節達到共識
德勤集團稅務總監特勞柏說:「民主黨與共和黨對『財政懸崖』的解決方案歧見頗深,富人稅率是一個重點,我們是不是該擔心兩黨不會達成共識?這可能性似乎增加中。」
一旦美國國會無法在年底達成妥協,明年年初美國將迎來個人收入所得稅等稅率上升和政府開支減少的財政緊縮局面,對美國經濟可能造成重大的影響。
內布拉斯州民主黨籍參議員尼爾森(Ben Nelson)說:「目前兩黨都提出『財政懸崖』解決方案,等同攤牌了,不過兩黨應該還是會努力不會讓『財政懸崖』發生。」
部分市場人士認為,最快民主黨與共和黨聖誕節左右達到共識,但不排除會把現行稅率延期並將『財政懸崖』皮球踢至明年再解決。

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