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今年是全球政經動盪之年
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來源:
財經刊物
發佈於 2011-03-03 17:29
今年是全球政經動盪之年
‧非凡新聞周刊 2011/03/03
已有許多專家警告說,二○一一年不太可能繼續有驚無險,極有可能是驚濤駭浪。果不其然,首當其衝的乃是北非及中東等阿拉伯國家。
【撰文/南方朔】
剛剛過去的二○一○年,雖是有驚無險,但主要的財經專家卻已指出,西方不知節制擴大債務,濫印鈔票,新興經濟體的通膨及資產泡沫化危機,這些當爆而未爆的危機,極有可能在二○一一年以一種遲到的方式出現。
二○一○年底,已有許多專家警告說,二○一一年不太可能繼續有驚無險,極有可能是驚濤駭浪。果不其然,首當其衝的乃是北非及中東等阿拉伯國家。
這些貧窮或不富裕的國家,在面臨高通膨、高糧價的時代,由於窮人的生活支出裡,糧食占了最大比例,在高糧價時代,他們貧窮化的速度遂加快進行。
世界銀行也指出,從二○一○年十月以來,全球糧價上漲了一五%,已把六千八百萬人拉向了赤貧,估計全球在貧窮線下的人口,又再度接近十億。
阿拉伯國家如突尼西亞、埃及等被動亂搞到統治者下台的地步,如果推究其原因,糧價上漲造成的人民不滿,而後這種不滿又被導向到長久把持政權的專制昏庸統治者身上,可說乃是關鍵。
高糧價引發的阿拉伯世界動亂方興未艾,動盪情勢是否會被移植到其他地區,亦未可知。如果人們不健忘,當會記得二○○八年同性質的糧食危機,在亞洲的確也造成了印度、孟加拉等國的糧食暴動。
炒作資金引發通膨危機
而糧食危機雖名為「糧價危機」,但更準確的說,應稱為「通膨危機」,糧價只是其中的一環而已,糧價只對貧窮人口發生了較大的作用。
而這波從二○一○年即持續的通膨危機,其實有幾項結構性原因:
(一)富裕國家長期以來即缺乏財政紀律的觀點,自金融海嘯以來,「經濟合作暨發展組織」的富裕國家持續擴大赤字,濫印鈔票。以美國為例,它已持續三年赤字逾兆美元,赤字已占GDP( 國內生產毛額)的八○%以上。
這種金錢氾濫已使得國際市場上游資充斥,英國巴克萊資本公司即保守估計,現在體制性的以原物料為炒作目標的投機資金,已高達三千二百億美元(約新台幣九兆五千億元),這種炒作資金在十年前僅有六十億美元而已。這也對原物料價格的上漲起著發動點火的作用。
法國總統薩克奇最近即在G20峰會上表示,國際不節制所造成的投機資金氾濫,已成了價格波動甚至政治社會動盪的主因,全球必須加以規範。
新興國家需求推升油價
(二)當今通膨危機正在發展,最近中國通膨達五%,巴西達六%,印度已逾一○%,印尼也高達一○%,甚至英國亦高達三.七%,而通膨危機除了有投機炒作因素外,其實也和中印巴西等新興大國的需求增加有關。
以中國為例,它目前的石油消費已比二○○七年增加二三%,銅增加六三%,鐵礦砂增加一八%,需求增加也推動了價格的飆漲。尤其是阿拉伯世界的動盪,油路也隨之風險增加,目前每天有四百萬桶原油經過蘇伊士運河或埃及的管路,這也是油價快速破一百美元的原因。
由於這些因素都是長期而且屬於可發展的因素,因此這波通膨危機不可能短期快速解決,也意味了這波危機將和二○○八年極不相同,二○○八年乃是短期供需失調所致,這次則與世界結構的變化有關,它是長期性的變動。
(三)一般而言,通膨危機中與食物必需品有關的,對富裕國家影響較小,新興經濟體則影響較大,這也是當今的通膨率美國只有一.五%,歐元區也只達二%的原因。
但人們也知道,當今的通膨與富裕國家缺乏財政紀律、濫印鈔票有關,它們是通膨的主要源頭,因此它們的危機主要將反映在財政危機上,歐洲去年底在許多國家已因財政敗壞而撙節支出,誘發許多大型示威,而二○一一年起,這種財政引發的動盪則已在美國出現。
根據歐巴馬剛剛提出的新預算案,其政府赤字仍在一兆美元以上,雖然預算書裡表示,其赤字所占GDP的比率,十年後將由目前的一二%減為三.一%,但國會預算局已表示,這種目標根本不可能達成。
歐美國家難倖免於動盪
由於美國財政繼續惡化,過去經濟刺激方案裡撥給各州的一千二百五十億美元(約新台幣三兆七千億元)即將停止,而美國各州向聯邦政府借貸也將停止,州級政府的這種缺口已達四百二十六億美元(約新台幣一兆二千億元)。
美國許多州的州政府已有破產之虞,最近美國威斯康辛州為免破產,而擬縮減工人的年金權利,結果引發巨大示威潮。目前是美國的嬰兒潮世代退休的第一年,這個嬰兒潮世代也將是因年金權益嚴重收縮,而可能採取激烈抗爭的一代。
也就是說,阿拉伯人有他們的動盪,但富裕的歐美因為財政危機也可能會有他們的動盪,在這個動亂已告興起的時代,每個社會各有其獨特的問題,似乎都無法倖免於動盪。
而當然更嚴重的,乃是歐元區的債務危機和紓困仍遲遲未解決,它是否會爆發歐元危機,也將會在二○一一年開始表面化。
因此,二○一一年雖是中華民國百年,但我早已指出在全球動盪的這一年,人們應格外警惕與努力。台灣對原物料的可能繼續上漲,有沒有因應之道?在動亂的時代,也應是國家加速轉型,俾能在動盪結束後的秩序重編裡,找到好的競爭位置,這才是二○一一年最應努力之處!
【完整內容請見《非凡新聞周刊》2011年255期】
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