2026/11/03 17:35

台灣在美中關係中扮演重要的角色。（法新社）
〔財經頻道／綜合報導〕美中在經歷去年的貿易戰後，雙方正努力維持脆弱的關稅休戰協議，同時也就一系列更廣泛的經濟協定進行談判。美媒《紐約時報》評論報導，川普總統決定暫緩向台灣提供價值140億美元的武器，這在外交上有一定的道理，延後軍售可以避免為本已緊張的關係增添新的摩擦；但今天避免在台灣問題上發生衝突，可能會為明天更危險的衝突埋下隱患。
保衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）中國計畫的高級主管雷格·辛格頓（ Craig Singleton）評論指出，幾十年來，美國和中國一直透過精心斟酌的措辭來管控在台灣問題上的分歧，使雙方都能保留自己對已達成協議的解釋。
中國國家主席習近平現在或許會將同樣的邏輯運用到川普總統的行動中，認為這次拖延顯示川普接受北京的前提，即美中關係的穩定取決於華府限制對台灣的支持。協議拖延的時間越長，北京就越有可能將未來的軍售視為背叛，引發川普試圖避免的不穩定局面。
自今年年初以來，川普一直拖延據稱包括攔截飛彈和其他防空系統在內的軍售計畫。他稱其為與習近平談判中的「一張非常好的籌碼」，並表示這筆軍售的命運「取決於中國」。對川普而言，這既保留了談判籌碼，又為日後批准該計劃留下了可能性。但美中兩國在台灣問題上的諒解歷史仍然很重要，北京方面可能會賦予這次暫停比川普所希望的更持久的意義。
對台灣問題的模糊態度促進美中關係的發展。1972年，為了結束長達數十年的冷戰敵對狀態，美中發表聯合公報，華府承認北京關於「只有一個中國，台灣是中國的一部分」的說法，但並未明確支持這一觀點。七年後，美國與中國建立正式外交關係時，承認北京是中國唯一的合法政府，但對台灣的地位問題懸而未決，並維持了與台灣的非官方關係。
然而，在武器銷售方面，華府劃定了更明確的界線。為了改善與北京的關係，雷根總統的政府於1982年發表一份對中國公報，華府表示有意逐步減少對台軍售。然而，雷根堅持認為，任何減售都取決於北京對台保持和平態度。他也向台北保證，停止對台軍售沒有時間表，美國在就此問題做出任何決定之前也不會與北京磋商。川普在目前的暫停對台軍售問題上卻劃定了類似的界線。
過去的經驗表明，當北京認為某項承諾被打破時會發生什麼事。1995年，美國官員告知北京，時任台灣總統李登輝將無法獲得訪問其母校康乃爾大學的簽證。在國會的壓力下，柯林頓總統後來改變了決定，批准了這次訪問。中國召回了駐台大使，並在台灣週邊海域展開軍事演習。緊張局勢延續到隔年，在台灣總統選舉前夕，中國向台灣附近海域發射飛彈，促使華府在該地區部署了兩個航空母艦戰鬥群。
自川普重返白宮以來，中國持續對台灣進行軍事威懾，在台灣附近海域進行空中和海上巡邏，並舉行演習，模擬攻擊行動。今年，北京也將海警巡邏範圍擴大到台灣太平洋沿岸，顯示中國可能透過封鎖切斷台灣的重要補給線。
中國對台灣的經濟脅迫，危及半導體生產和全球供應鏈。（彭博）
圍繞台灣問題的對抗可能升級為持續切斷台灣能源進口、對關鍵基礎設施發動網路攻擊或實施更廣泛的經濟脅迫。軍事行動也可能擾亂台灣海峽的航運，該海峽在2024年運輸了超過2.4兆美元的貨物，這將危及半導體生產和全球供應鏈。
評論最後指出，川普應該迅速將對台軍售與中美貿易談判分開，並批准一項規模較小但意義重大的方案，以明確表明美國仍然致力於台灣的國防，以免北京將暫停軍售視為達成新諒解的證據。到目前為止，含糊其辭對美國和中國都很有利，但有些事情不該留有解釋空間。