2026/03/16 05:30

美國政府徵收對等關稅的決定無效,川普將對所有進入美國的商品加徵15%的關稅,台灣平均關稅稅率下降。(路透)
編譯盧永山/專題報導

川普新關稅架構得利國家、不利國家
美國最高法院2月20日裁定,總統川普去年4月引用「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)徵收對等關稅的決定無效;川普隨即宣布將對所有進入美國的商品加徵15%的關稅,這個轉變使美國貿易夥伴的平均關稅稅率有增有減。其中,台灣平均關稅稅率下降,主要競爭對手日本、南韓上升;中國平均關稅稅率雖然下降,但仍是全球最高,美國官員警告,若中國未履行貿易承諾,川普政府仍握有強大的工具可對中國施壓。
川普2月21日引用「貿易法」第122條,對所有進入美國的商品在原先提議的10%上調至15%,期限150天,2月24日生效。耶魯大學預算實驗室估算,美國整體平均有效關稅率在最高法院裁決前為16%,但在IEEPA關稅失效後降至9.1%(其他產業特定關稅仍保留),而在新關稅生效後,平均關稅將升至13.7%。
台灣平均關稅降至13.3% 低於日、韓
根據國際貿易監測組織Global Trade Alert統計,川普新關稅架構將使日本的平均關稅稅率來到15.3%、增0.45個百分點,南韓為13.4%、增0.56個百分點,歐盟12.5%、增0.78個百分點。
平均關稅稅率增加的一些國家已對美國感到不滿,歐盟執委會表示,美國須遵守去年與歐盟達成的貿易協議條件,「協議就是協議」。歐洲議會貿易委會主席朗格(Bernd Lange)更提議,將提出凍結美歐貿易協議的批准程序,直到從川普政府取得貿易政策的詳細資料。
一度面臨50%高關稅的巴西,在川普新關稅架構下,平均關稅稅率下降13.56個百分點至12.8%,降幅居全球之冠,台灣13.3%、降1.25個百分點。
另,與美國有簽署「美墨加協定」(USMCA)的墨西哥,在川普的芬太尼關稅也遭最高法院裁定違法後,平均關稅稅率都下降,墨西哥為5.2%、降2.9個百分點,加拿大4.7%、降3.27個百分點)。
美國啟動調查 威脅對中加徵關稅
儘管中國的平均關稅稅率降7.14個百分點至29.7%,但仍是全球最高。《華爾街日報》報導,川普政府仍握有強大的工具可對中國施壓,包括阻斷先進製程晶片、噴射發動機和其他高科技設備的銷售,以及以中國未能履行過去的貿易承諾(即在川普首任達成的「美中第一階段貿易協議」)為由,威脅加徵新關稅。
美國貿易代表葛里爾2月22日接受哥倫比亞廣播公司(CBS)節目訪問時表示,美國可動用其他貿易工具,包括「貿易擴張法」232調查和「貿易法」301調查,以加強自身談判籌碼,「我們已對中國徵收類似的關稅,也已啟動301調查」。