（中央社記者呂志翔、林淑媛台北2010年7月5日電）世
界貿易組織（WTO）秘書長拉米雖對ECFA給予正面評價
，但也呼籲台灣應加強結構性改革，以強化國際競爭力
及吸引投資，同時改善經濟彈性，因應國內及國際挑戰。
WTO今天進行對台灣的第二次貿易政策檢討（TPR）
，拉米接受中央社專訪及WTO秘書處的報告都認為，台
海兩岸簽署ECFA（兩岸經濟合作架構協議）是台灣達成
整體貿易目標的重大作為，可改善兩岸關係，確保國內
產業競爭力，進一步整合入世界經濟，並可吸引外資。
但拉米和秘書處報告也都指出，台灣的外人直接投
資（FDI）占國內生產毛額（GDP）比率僅2.1%，低於亞
太區域的水準，也代表台灣的投資氛圍有改善的空間。
拉米說，例如台灣限制兩岸貿易與投資，可能會使
想利用台灣作為到中國及其他國家樞紐的潛在投資者卻
步。此外，台灣若能剷除對投資的非正式障礙及採行國
際最佳作法，特別在服務業方面，將可提升外資進入。
不過，拉米也指出，台灣當局正在處理這些問題，
並強調海外投資對研發能力、工業創新、改善競爭力及
分配資源的優點，同時台灣也已將吸引外資列為優先目
標。
拉米及 WTO報告一致表示，簽署ECFA，除了可改善
兩岸關係、強化競爭力外，也有助於吸引外資進入台灣
，增加 FDI流動也是非常關鍵。
WTO 秘書處報告表示，台灣服務業部門對 GDP貢獻
達66.1%，就業人口占58%，台灣雖逐漸開放及改革服務
業，以改善競爭力與市場，但在如電信、視聽、航空及
海運等部門對外人投資仍有限制。
對於 WTO的評論，經濟部官員今天回應表示，台灣
服務業市場是依據 WTO入會承諾表開放，相較於其他主
要國家，開放程度已經相當高。
至於外人投資率低的問題，官員說，兩岸已經簽署
ECFA，包括歐、美、日等外商都對到台灣投資表達高度
興趣，應該可以逐漸改善外人投資率低的問題。
對於 WTO秘書處報告點出的問題，經濟部官員表示
，經歷2008年下半年的金融海嘯衝擊，台灣正進行經濟
結構轉型，尤其台灣產業過度集中在部分電子產業，以
致金融海嘯期間台灣出口銳減，影響經濟表現；因此台
灣會進行經濟結構轉型，積極發展服務業，拓展內需市
場。
台灣正在進行產業體質改造，經濟部官員對中央社
說，兩岸簽署ECFA後，台灣會透過與其他主要貿易夥伴
簽署 FTA（自由貿易協定），深化與世界經濟體系整合
程度。
此外，對於 WTO報告中提及台灣的電信、郵局、油
、電等服務業市場，仍存有非正式的市場進入障礙問題
，經濟部官員表示，以郵局為例，快遞業已經開放，郵
務部分，連美國也仍是國營，因此在考量偏遠地區居民
權益等政策因素下，台灣郵務仍維持國營狀況是相當合
理的事。