證基會林丙輝：澳洲、印度成先行者
工商時報 陳碧芬 2023.04.17
示意圖。圖／freepik

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證券暨期貨市場發展基金會董事長林丙輝指出，全球投票顧問機構（Proxy Advisor）市場，美國業者ISS市占最高，Glass Lewis居次，兩者合計市占超過9成，再看亞洲各主要國家的印度、澳洲、馬來西亞、韓國等，成立在地投票顧問機構運作也至少十年以上，反觀台灣至今並未設置。

亞洲公司治理協會（ACGA）每兩年針對亞洲地區12個國家，在公司治理不同構面進行評分。證基會研究發現，《2020CG Watch》的投資人構面有一指標項目：「當地是否有投票顧問機構營運？」，其中澳洲、印度被評為5分，表現最為優異，但台灣、印尼、香港、菲律賓等地區／國家，都因為沒有設置在地化投票顧問機構而未得分。
根據林丙輝和證基會研究員陳恩儀的報告顯示，澳洲的投票顧問服務，不僅有國際投票顧問公司分公司，也有在地化的投票顧問機構，有服務特定大型退休金的澳洲退休金投資委員會（ACSI），也有針對一般機構投資人的股東事務有限公司（OM），呈現百家爭鳴狀態。
證基會表示，ACSI成立於2001年，是澳洲大型退休金代表組織，會員包括26家國際資產所有者和機構投資人，管理資金超過1兆澳幣。ACSI以訂定「治理指南」作為投票建議基礎，每兩年向其會員及利害關係人徵求意見，必要時予以更新。也提供投票建議前會先與公司董事會議合，以取得對公司更深入了解。2022年與ASX300指數計193家公司進行301次及非營利組織13次的議合；對ASX300指數公司302場股東會共1943項議案進行研究並提供投票建議。
證基會助理研究員林聖傑就馬來西亞市場深入分析，為配合馬來西亞政府公司治理改革策略，馬來西亞「少數股東利益監管團體」（MSWG）於2000年以「擔保有限公司」（Company Limited by Guarantee） 組織型態成立，為自律管理獨立的非營利組織，期望透過股東行動主義來保護少數股東利益，MSWG持有馬來西亞市場約500家上市公司股份，故其可參與所持股公司的股東會
MSWG也發布「企業監測」（Corporate Monitoring），共挑選出主板318家掛牌公司作為監測對象，占馬來西亞掛牌公司總數35％、總市值約82％。