小曾8858 發達集團執行長
來源:財經刊物   發佈於 2015-07-25 10:55

台FTA步步艱辛 ITA2突破大利多

WTO擴大資訊科技協定(ITA 2)談判,儘管台灣妥協放棄堅持納入面板,但在台灣對外洽簽FTA步步艱辛之際,WTO18年來首度在產品關稅減讓達成共識,對台灣而言是一大利多。
台灣是世界貿易組織(WTO)會員,多邊貿易自由化有進展,可以舒緩台灣在洽簽雙邊自由貿易協定(FTA)進展落後貿易對手國的壓力。
受限於政治困境,台灣對外洽簽FTA進展不如競爭對手韓國,台灣目前與巴拿馬、尼加拉瓜、瓜地馬拉、薩爾瓦多及宏都拉斯、紐西蘭、新加坡、中國大陸等8國簽署7個經貿協定。
然而,出口到這些經貿協定國家,只占台灣對外貿易總額的9.68%(含ECFA早收清單),相較主要競爭國
家FTA(已生效)涵蓋率如新加坡70.69%、韓國37.95%、日本18.21%,皆較台灣高出不少,顯示台灣廠商在與國際對手競爭時,面臨非常不利的條件。
根據經濟部資料顯示,ITA於1996年12月新加坡部長會議時由29個會員以部長宣言方式發起創立,1997年開始生效,盼達到世界資訊科技貿易高度自由化。
值得注意的是,受惠於ITA協定,台灣IT產品貿易量過去15年來成長將近3倍,從1996年的477億美元,成長至2012年1583億美元,成長3.31倍。
在雙邊FTA未有進展,區域經濟整合如加入跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP)暫時難以突破情況下,所幸台灣有先前的ITA護體,部分資通訊產品出口得以享有零關稅優惠,減緩洽簽FTA
速度落後的帶來衝擊。
不過,鑒於ITA自1997年生效以來,隨著科技日新月異,出現許多新興科技產品,因此部分ITA會員要求重新檢視ITA產品清單涵蓋範圍,並自2012年5月開始,並由會員自願性檢視ITA產品清單擴大範圍。
由於台灣經濟對外貿易依存度高,出口占GDP比重超過7成,其中ITA產品又是我國出口主力產品,這次納入擴大資訊科技協定(ITA 2)降稅清單總數高達201項,近年平均每年出口額約每年約900億美元,占台灣整體出口比重約3成,預計ITA 2生效後,進出口關稅淨利益達8.2億美元。
由於未來ITA 2生效後,除了參與談判國以外,將一體適用於所有WTO會員國,等於出口自上述國家可望享有零關稅優惠,而多邊談判順利跨出一大步,拉升台灣資通訊產品價格競爭力,也稍微彌補洽簽不足對我國帶來的壓力與衝擊。

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