2014-08-11 聯合報 記者／彭慧明
低功率PHS電信業者大眾電信，6月23日將僅存的台北站前門市關閉，僅剩下電話客服。大眾電信強調「準備技術升級」才關閉門市。
但據了解，升級需要20億元資金至今沒有全數到位，預定第四季推出的升級計畫變數仍大。
NCC發言人虞孝成昨天表示，大眾電信營運一直有困難，通訊營管處關注其營運狀況，現在連最後一家門市也關閉，今天將主動了解，也將要求業者提出保障消費者權益的策略。
政府積極規畫收回使用率偏低的頻譜，給未來行動寬頻業務釋照使用，更讓大眾電信岌岌可危。
根據國家通訊傳播委員會（NCC）統計，PHS用戶到今年6月底約70.3 萬戶，較全盛時期的148萬多戶相比，已經腰斬。去年初，NCC雖同意大眾電信將PHS升級為日本的XGP技術，但欠缺資金，大眾電信直到現在仍不能升級。
今年3月底，大眾電信關閉新竹東門門市。5月9日，大眾電信因為五年重整期限將在9月到期，常駐重整人張敏玉強調希望募集20億元，將PHS系統升級為XGP系統，提供與4G LTE相同的高速行動上網，並喊話「歡迎策略投資人，不限產業」。但6月悄悄在網站公布，唯一的台北NOVA站前門市關閉，
NCC官員表示，大眾電信執照在2016年4月到期，依法可在明年提出換照計畫。
但大眾電信因為用戶縮水加上據點全關閉，NCC已相當關注，即使要換照，也一定要有良好財務能力。業界指出，大眾電信今年9月重整期限將屆，重整不成，繼續營運都有問題，恐怕等不到明年申請換照。加上電信三雄4G服務早已上路，更壓縮PHS業者的空間。
根據交通部委託專業單位進行的評估報告也指出，對於大眾電信所用的1900MHz頻率，依法可以換照。但前提是PHS後續有升級新技術且業者有能力升級，如果沒有新技術，或業者無能力升級為新技術，因為所在位置與其他3G業者接近，應該收回後一併釋出供未來使用。