工業局：加入，難一步到位
【經濟日報╱記者徐碧華／台北報導】 2009.12.17 03:52 am
經濟部工業局副局長周能傳昨（16）日參加座談會指出，台灣想一步到位加入東協區域經濟整合十分困難，「化整為零，各個擊破」，是較為可行的模式。
經濟部經貿談判辦公室與本報昨天共同舉辦「我國面對東亞經濟整合趨勢應有的作為」座談會。
台灣經濟研究院副研究員呂曜志贊成各個擊破的戰術，但他提醒，台灣要「創造被需要的角色」，能提供東協成員技術和管理的協助，以創造各國與台灣洽簽自由貿易協定（FTA）的誘因。
周能傳指出，東協＋N（不管是加一、加三或加六）的架構都必須建立兩個條件下，首先與東協簽訂「東南亞友好合作條約（Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia）」，其次加入東協峰會（ASEAN Summit）。兩個條件下才有可能與整個東協為主體洽簽FTA，但這兩個條件都有實際推動的困難。
周能傳提出「化整為零、各個擊破」的模式。在與中國大陸洽簽經濟合作架構協議（ECFA）後，就很有機會與新加坡洽簽FTA。
不一定和每個國家都能談出FTA這麼完整的架構，周能傳說，未來可優先推動與市場開放無關、但台商需求較高的相關措施，例如投資保障、避免雙重課稅、貿易便捷化或關務合作等，再逐步擴大合作範圍。
加入東亞區域經濟整合，周能傳提醒，台灣要面對農產品市場開放的壓力。因為東協國家大多數都有農業，而且農產品有出口能力，對方一定會要求開放我國的農產品市場。
【2009/12/17 經濟日報】@ http://udn.com/