美國總統拜登周三（3月31日）公布2.3兆美元的經濟計畫，重點在改善國家基礎建設，創造新的就業機會，同時因應氣候變遷。此計畫的資金配置與財源籌措，重點整理如下：

● 財源基礎就靠調高公司稅？

拜登將逆轉許多前任川普政府的減稅措施。周三提出的第一部分擴增稅基方案，先提到公司稅，還沒有將拜登一向也主張要調整的其他稅目，像是高所得人士個人所得稅、資本利得稅、遺產稅等列入。

公司稅稅率研擬由21%調高到28%，雖仍比2017年減稅法案通過之前的水準還低，但又讓美國的公司稅負擔回到主要國家裡的前段班。

● 公司稅高低的影響？

高公司稅將造成企業所做的投資，報酬變少。因此企業團體主張，企業可能因而比較不願在美國蓋廠房或進行其他投資。某些方案在稅率為21%時可能划算，但稅率增為28%時，或就沒有推動的價值。


● 誰來負擔公司稅？

經濟學界對此有爭辯，包括國會稅負聯席委員會在內的多數人士認為，應該由資本擁有人，例如公司股東來負擔，如此將會反映在股價之上。有些負擔會以壓低工資方式轉嫁給勞工，或是藉由調高商品勞務價格轉由消費者承擔。

● 基建計畫的資金如何配置？

經濟計畫總共有兩大部分，周三宣布的是第一部分，拜登未來幾個月內將向國會提交第一部分規畫。

主要項目中，交通運輸分配到最多經費，計有6200億美元，將用於道路、橋樑等國家基礎設施的升級改造。電動車要投入1740億美元，用於補助消費者購買電動車，同時協助在2030年，建立有著50萬個電動汽車充電站的全國網路。



製造業計劃分配到3000億美元，扶持包括半導體在內的美國國內製造量能，以及強化製造業的抗災韌性。促進就業和研究方面，準備2800億美元支應，其中白宮為國家科學基金會（National Science Foundation）申請500億美元，專用於半導體和尖端運算研發。

拜登政府將以1230億美元創造更多平價住房選擇，當中400億美元用於改造現有公共住宅使之更具節能效率。

水資源基建預定投資1110億美元，目標汰換掉全美所有鉛管。布建寬頻網路，特別是在偏遠鄉間，預計花費1000億美元。