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來源:財經刊物   發佈於 2013-05-17 08:35

《稅收》菸捐、菸稅雙漲,立委:調漲比例

2013-05-17 08:17 【時報-台北電】
菸捐、菸稅雙漲案將送立法院審議,財委會立委批評,菸品稅捐比例嚴重失衡,憂心專款專用的菸捐將變成衛生署的小金庫,預算分配流向也不受國會監督,應該調整菸稅與菸捐比例,建議菸稅漲幅應從每包5元調高為15元,菸捐從20元減為10元。
但是,董氏基金會昨日亦召開記者會,質疑行政院調漲菸捐與菸稅25元仍不夠,應全面修改「菸害防制法」,並再漲菸稅20元及免稅店菸應課徵菸捐。
立法院財委會昨天視察台灣菸酒公司,邀請財政部次長曾銘宗、台灣菸酒公司董事長徐安旋,就調漲菸稅、菸捐的影響,提出報告並備質詢。
徐安旋表示,這一波提高菸稅和菸捐,預估整體菸品市場總量將萎縮20.8%,台菸酒公司的菸品由於售價較低,所受衝擊更大,預估衰退幅度將高於整體市場,銷售量將從去年的108萬箱,跌至82萬箱,衰退24.29%。
財政部報告指出,歷次調漲菸捐,已造成菸品菸酒稅的減損,為維護國民健康,並兼顧政府財政收入運用,因此參考世界銀行建議菸品稅捐應占菸價比重的標準,將每包菸稅調高5元。
立委吳秉叡質疑,目前菸捐大於菸稅且兩者比例落差甚大,若依照目前修法方向,「菸稅」只漲5元,「菸捐」大漲20元,兩者失衡的情況將更為嚴重。他建議,菸稅應該每包漲為15元,菸捐改為漲10元。
另外,相較於菸稅進入國庫統收統支,菸捐以專款專用名義課收,恐將淪為衛生署的私人金庫,這非常沒有道理,強調財委會未來審查這項法案修正時,一定要嚴格把關,不能就這樣通過。
費鴻泰表示,菸捐只有衛生署專用,誰來監督查核預算的運用,據說菸捐有三成預算,拿來補助民間單位,補助款項都流向支持調漲菸捐的特定團體,應先釐清是否為真。
費強調,立法院審議法案時,將要求菸捐和稅聯席審查,以求掌握菸品稅捐的款項的全貌,在使用與分配上,都應該受國會妥善監督。 (新聞來源:工商時報─記者林淑慧、薛孟杰/台北報導)

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