矯枉過正？2兆元政府基金若自營 恐「球員兼裁判」
鉅亨網記者尹慧中 台北2012-11-13 20:57:27在委外非法操作議題持續發酵下，據傳政府基金(勞保、勞退、國保、就保)總額約2兆元將在明年度隨組織改造「全數收歸自營」，依現行人力體制換算約1名官員控逾300億元，但在缺乏金融專業背景下，外界擔憂若矯枉過正，政府基金的績效與監管不彰，並出現「球員兼裁判」的情況。
行政院高層至截稿為止並未正面回應「政府基金全數收歸自營」的可行性。勞委會主委潘世偉11月2日答詢立委江惠貞質詢時已承諾承諾，與金管會密切聯繫，他下會期前提出基金績效檢討方案。
勞工保險局代理總經理羅五湖則說明，考量專業分工與基金收益率的穩定原則，委外總額將採逐年降低原則，並非「突然間」在明年度全數收歸自營。
事實上，勞退基金等委外背景在於檢討過去基金績效後，審計部、立法院等曾多次發文要求「提高專業」，「不可球員兼裁判」而一度提高委外比重。但在現金議題持續發酵與民意沸騰之下，立院對於「降低委外」「資訊更密集公開」的呼聲如千層浪。
督導官員坦言，資訊密集公開恐落入市場中的「有心人手中」，且在業務量增加、人員縮編情況下，包含下鄉與推廣等事宜，若專業不分工，將疲於奔命且績效不彰。此外，據中央機關組織改造，明年度勞動部勞動基金運用局恐將因改組搭配自營，反而出現「執行兼考核」「球員兼裁判」的各種與原意背道而馳的隱憂。
據中央行政機關組織基準法部分條文修正草案，行政院組織法第三條規定行政院設勞動部，該部下設勞動基金運用局。勞動基金運用局業務涵蓋各基金投資委託經營計畫之研擬、委託國內外資產管理機構之規劃、遴選、執行及監督考核。同時，含蓋各基金綜合業務之研擬、執行及考核。
據了解，各基金國內部分有各約30多位專人全權負責，加計勞退監理會70人等並涵蓋行政、人事、祕書、政風人員，以此規模計算員額編制在百人左右，換算，隨著持續擴大的政府基金規模，一旦全數收歸自行操作，約1名官員將掌控逾300億人民的血汗錢。