2026/08/28 15:45

〔記者吳欣恬/台北報導〕國發會最新釋出的「2026至2075年人口推估報告」,為台灣社會敲響警鐘。對比僅僅兩年前的2024年版本,各項人口衰退與老化指標不僅全數惡化,危機到來的時程更大幅提前。這場「超速」逼近的人口凜冬,已不再只是單純的社會福利議題,而是台灣長期經濟發展與產業競爭力的核心風險。
這份報告中最令人震撼的數據,莫過於總生育率的失速墜落。原先2024年版預期出生數要到2040年才會跌破10萬大關,然而現實是,2025年的總生育率已驟降至歷史新低的0.695,出生數僅剩10.6萬人,幾乎宣告「10萬保衛戰」提前十幾年面臨破局。生育動能的枯竭,直接導致總人口萎縮的時程被大幅壓縮,台灣總人口跌破2000萬人的時間點,從原先預估的2049年,一口氣提前4年至2045年。
作為支撐經濟發展主力的15至64歲工作年齡人口,預估在2051年就會跌破千萬大關,比前次預估提前了3年。這意味著長期依賴充沛人力資本的半導體產業、高科技製造業乃至於整體國際貿易,未來都將面臨極度嚴峻的缺工海嘯。當勞動力供給急遽且不可逆地萎縮,企業營運成本勢必攀升,進而牽動國內外投資布局與總體經濟動能。
與此同時,超高齡社會的重擔正以倍速施加於青壯年世代。2037年,65歲以上人口占比將突破30%;到了2057年,扶養比將正式破百。當一個社會的幼老依賴人口總數超過青壯年人口,整體內需消費市場的輪廓將徹底改寫,長照與醫療的龐大財政支出,亦恐將排擠其他基礎建設與產業創新資源。
報告坦言,面對全面提前的「人口負債期」,傳統的鼓勵生育政策顯然已難以力挽狂瀾。未來的國家與企業戰略必須加速轉型,在產業端,積極導入人工智慧(AI)與自動化數據工具以彌補基層與專業勞動力缺口,全面朝向高附加價值轉型;在政策端,建立更彈性的跨國人才延攬與移民制度,將是維繫台灣在全球經濟版圖中關鍵地位的必備解方。時間,顯然已經不在我們這邊。