脫歐協議投票遭遇滑鐵盧24小時內決定梅姨政治生涯能否繼續
2019年01月16日14:12來源： 第一財經
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當地時間週二晚，北京時間週三凌晨3點40分，英國議會下議院以432票對202票的結果，否決了英國政府與歐盟此前達成的脫歐協議，230票的歷史性票差也是英國政府遭遇的史上最大慘敗。工黨領袖科爾賓(Jeremy Corbyn)立刻遞交了對梅政府發起不信任投票的動議，並獲得了議會第三大黨蘇格蘭民族黨的支持，但北愛爾蘭民主統一黨(DUP)則隨即表示會在不信任投票中支持梅政府。
從黨派投票結果來看，在反對協議的432票中，有248名工黨議員和118名保守黨議員投出了反對票，北愛民主統一黨也表示反對。在支持梅的202票中，196票來自保守黨。
值得一提的是，根據英國政府智庫“政府研究院”的數據，英國歷史上，超過100票以上票數差的議會對政府議案投票非常少見，有記載的是發生在1924年的三次，分別是166、161和140。
歷史性慘敗後各方反應
在投票失敗後，英國首相特雷莎·梅隨即發表聲明。
在聲明中，她首先表示投票結果並未說明議員們傾向於支持的到底是哪種協議，正式請求議員們對其政府進行不信任投票，並表示投票會在當地時間週三進行；其次，如果她通過不信任投票，她會和北愛爾蘭民主統一黨(DUP)展開對話，並和“各黨派的重要議員確認該如何做才能保證得到支持”。最後，如果會談進展順利，她會和歐盟方面進行後續談判。她同時向擔心政府無法趕上英國脫歐最後期限的人保證，這並非她的策略，並表示她會在周一帶著下一步行動的正式聲明回到議會。
工黨領袖科爾賓則在投票結束後立刻遞交了不信任投票的動議。科爾賓表示：“這是一場災難性的敗北。議會已經給她的協議下了判決，拖延或是否認都已經無用了。”在投票前，科爾賓稱：“首相已經將脫歐當作了保守黨內的事務，而不是為了整個國家的利益”。他還將梅政府此前為脫歐做的一系列工作，稱為他當選議員35年以來見過的“最混亂和糟糕的議會程序”。
但緊跟著，北愛民主統一黨發布一句話聲明：“我們會在不信任投票中支持梅政府。”北愛民主統一黨領袖福斯特(Arlene Foster)表示，這次政府在投票中的失敗，會加強梅與歐盟談判手中的籌碼，她稱：“順耳的承諾是不夠的，梅現在必須回到歐盟，尋求對脫歐協議進行實質性的改變。”
歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)在投票結束後隨即表示：“如果達成協議是不可能的，同時也沒有人希望看到無協議脫歐，那麼最終誰有勇氣說出唯一正面的解決方式？”外界分析認為圖斯克是在暗示並建議英國考慮取消脫歐這一選項。圖斯克的發言人表示：“我們對投票的結果表示遺憾，並敦促英國政府針對下一步打算，盡可能早地說明其意向。”同時發言人也表示，歐盟將對所有可能的結果進行預備，包括無協議脫歐，因為此刻英國脫歐出現無序的風險已經增大。
在投票中，議會議長最終同意將四份修正案與脫歐協議共同擺在投票桌上。但工黨和蘇格蘭民族黨都在最後時刻拒絕政府動議、收回了修正案，避免讓議員們受到修正案條款干擾，單對脫歐協議進行投票。因此最終只有一份巴倫修正案參與了投票，其重要議題是添加一個單方面退出愛爾蘭後備方案的條款，這條修正案得到了600票支持。
從市場反應來看，儘管梅的脫歐協議遭遇慘敗，但英鎊對此做出了積極的反應，英鎊/美元下探1.2672後迅速收復失地，至記者截稿時報1.2863。分析人士稱，驅動這一積極反應的主要因素之一是工黨領袖科爾賓提出在周三對梅政府進行不信任投票。同時，一家美國大型銀行的分析師表示，梅確認會進行科爾賓提出的不信任動投票，也可能是導致英鎊走高的一個誘因。分析師稱：“她的信心似乎表明，她可以在周三的投票中倖存。這減少了科爾賓工黨政府當政可能，也減少了英鎊的下行風險。”
24小時內決定梅的政治命運
由於工黨領袖科爾賓發起對政府進行不信任投票的動議，當地時間週三(16號)議會即會開始對梅進行不信任投票，如果梅挺過了不信任投票，那麼她還要馬不停蹄地投入與歐盟方面的談判中，尋求更多讓步空間，很顯然，根據之前歐盟方面的表態，他們不會重新回到談判桌上，形成新的協議的可能性微乎其微。一旦英國首相沒能通過不信任投票，那麼緊隨其後的，會是一場大選。
據悉，大選至少需要25天。但舉行大選並不意味著會推遲3月29日的脫歐最後期限，為了避免無協議脫歐，議會或新政府必須爭分奪秒地推進議程。即使科爾賓的工黨政府獲選，他接過的也是棘手的難題，正如約翰霍普金斯大學歐洲與歐亞研究系主任瓊斯(Erik Jones)對第一財經記者所說，“屆時，英國仍需要想辦法拖延脫歐期限，重啟與歐盟的對話，或想出神奇的辦法解決北愛邊界問題。”
同時，也不能排除英國對脫歐進行二次公投的可能性。意大利國際事務協會全球參與部主任阿爾卡羅(Riccado Alcaro)告訴第一財經記者，二次公投最有可能出現的情景，就是新政府在大選中以此作為政治籌碼，並在當選後根據承諾舉行二次公投。
屆時，為了舉行大選或二次公投，政府很有可能會拖延脫歐的最後期限。
（文章來源：第一財經）
(責任編輯：DF381)