edward9133 發達集團營運長
來源:哈拉閒聊   發佈於 2016-11-27 20:32

為什麼這群人納了勞基法 卻恐丟頭路?

勞動部上月預告,明年8月起大專校院「未具本職」的兼任教師將納入勞基法,享6%的勞工退休金、休假、加班費等勞基法保障權益。本意為保障兼任教師權益的修法,近日卻發現有不少大學「上有政策下有對策」,傳出發信要求「砍人」、或透過電話等方式「清查」教師身份,反倒讓未具本職的兼任教師處境更加艱困。
●發公告、打電話明查暗訪 學校小動作頻頻
勞動部統計,目前全台約有13000名未具本職的兼任教師,草案預告後各大學頻頻傳出小動作。實踐大學高雄校區某學院在院務會議中,主席致詞時直接提及「105學年度第二學期不要新聘未具本職的兼任教師,106學年起不再聘任未具本職的兼任教師」。堅持要聘的學系,衍生的相關支出由該系自行負擔。
台北城市科技大學外語教學委員會則寄信給校內老師,指為配合教育部和勞動部的相關法規,明年106學年度起優先聘任具專職身分、友校專任教師或軍公教退休領月退俸者。另包含世新、大葉大學,以及朝陽科大、輔英科大等校都傳出學校以電話或mail等明查暗訪方式,調查老師「身分」。
世新大學郭姓兼任教師指出,上個月他連續接到通識中心兩通電話、三封信件,調查他是否具本職,後來他才側面得知學校是想砍老師。
郭姓教師批評,學校正式員額有限,需要兼任教師來協助開課,但兼任教師長期都是「法外孤兒」,不受教師法、勞基法保障,很多兼任老師都無法請假,「懷孕、坐月子都要挑時間」,上兩小時的課得花5到6倍時間備課。現在好不容易納入勞基法,卻被區分有無本職,保障美意反而可能讓老師丟了頭路,「是個災難」。
●學校:誤會、但確實會增加校務負擔
對此,城市科大主秘李尚懿表示,身為技職學校,希望聘任的兼任老師能有實務經驗,通常都是業界師資或退休人員,但並未禁止聘用未具本職的兼任教師,該封信件只是提醒適用勞基法情形不同,各系還是可以依照各自需求聘用。
實踐大學主秘胡寶麟也說,該院院長僅是致詞提醒,並非裁示,院務會議記錄有些出入。不過他坦言,未具本職教師納入勞基法「茲事體大」,除了勞健保,還牽涉放假、加班費發給,以及課程若修課人數不足未開成的資遣問題,「學校人事主管都很頭大」,實際成本還難以預估,但一定會影響學校財政。
●教育部提醒各校:不得以有無本職作為聘用標準
教育部高教司長李彥儀指出,當初因為部分兼任老師無本職,相關保險、福利不足,經過討論後,希望讓沒有本職的兼任教師可納入勞基法,獲得較多保障。確實有聽聞少數學校有此情形,針對傳出相關訊息的學校,教育部會慎重處理,將提醒各校,不得將有無本職作為是否聘用的標準。
李彥儀也說到,因應少子女化,教育部希望逐年調降師生比,未來考慮取消「四個兼任教師折抵一個專任教師」規定,希望學校多將兼任教師聘為專任教師,教育部將逐步規畫人事成本等相關配套措施,協助學校提升專任教師比例。
●勞動部:優先保障弱勢、將再與教育部討論
勞動部則表示,先納未具本職的兼任教師,是考量該族群現有保障較少,不過草案預告後確實有不同聲音,未來是否有無本職一體適用,會再與教育部進一步討論。
勞動部勞動條件與就業平等司副司長黃維琛說,許多兼任教師本身是別校專任教師,有些甚至是公務員、適用公保,若再納入勞基法,等同是重複保障,對學校而言財政也是一大負擔,因此當初與教育部共識是先納入未具本職者,先保障最需要者,後續再逐步檢討。
●高教工會籲正視 「否則將號召兼任教師抗議」
高教工會辦公室主任陳書涵批評,兼任教師現在才納勞基法,源於教育部過去的不重視,「教育部要負最大責任」,應立即向各校發文表態,要求不得訂定聘用相關限制,甚至可祭出扣補助款等行政手段遏止歪風。
此外,陳書涵指出,勞動部此次將兼任教師以有無本職切割,卻無相關配套措施,讓學校可以鑽漏洞、教師面臨因勞基法丟工作的危機,現在法案還在預告階段,應該要及時調整,若兩部會還是不作為,期末將發動兼任教師抗議,呼籲兩部會正視。

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