記者詹凌瑀／綜合報導
2025年7月25日 週五 下午10:00
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▲中國與歐盟近來關係緊張，外傳北京計劃拿稀土換取歐盟反對美方干預荷蘭半導體設備商艾司摩爾（ASML）的出口限制。（圖／路透社／達志影像）
第25屆歐盟－中國峰會24日在北京舉行，歐洲理事會主席柯斯塔（António Costa）與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與中國國家主席習近平及總理李強會面。根據《路透社》報導，北京有意以稀土政策作為談判籌碼，要求歐盟反對美方干預荷蘭半導體設備商艾司摩爾（ASML）的出口限制。
報導指出，在美國總統川普推動對等關稅政策、歐中皆面臨經濟壓力的背景下，原先外界一度期待雙方有望在經貿上尋求共識。不過實際氣氛顯示，歐中之間的歧見極深，峰會最終僅在氣候變遷議題達成象徵性聯合聲明。
歐中近期關係急凍，歐盟執委會主席馮德萊恩本月稍早曾公開點名中國「助長俄羅斯的戰爭經濟」，並警告中國產能過剩正在衝擊全球市場秩序。歐盟理事會則在7月18日通過對俄羅斯的第18輪制裁，將中國邊境城市綏芬河與黑河的兩家農村商業銀行，以及五間中國企業列入制裁名單。中國隨即回應，批評歐盟「嚴重傷害歐中經貿與金融合作」，態度強硬。
中國商務部23日發表聲明指出，部長王文濤與歐盟委員會貿易與經濟安全委員塞夫柯維奇（Maroš Šefčovič）以視訊方式會談，王文濤就歐盟制裁提出嚴正交涉，雙方也就歐中經貿合作與重點爭議問題進行坦誠討論。
根據路透引述知情人士說法，中方可能在稀土出口管制方面做出部分讓步，但條件是歐盟需對美國要求ASML限制對中出口先進製程設備的行動，表達反對或保留立場。這可能牽動歐洲半導體供應鏈與跨國企業的敏感立場。
此外，北京也可能藉機再度提出重啟中歐投資協定談判的訴求。該協定曾於2020年底達成初步共識，但因歐洲對中國人權問題與報復性制裁反感，至今仍遭歐洲議會凍結。
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