印尼對中國電商Temu進入印尼市場有所疑慮

印尼中小企業部部長室特別助理Fiki表示，中國拼多多集團旗下之電子商務平臺Temu，讓消費者能夠直接與中國工廠進行交易，跳過代理商、合作夥伴及零售商等第三方，此商業模式恐危及印尼中小企業營運。此外，有人指控Temu獲得補貼，故可以低於市場行情之價格販售商品。因此，印尼中小企業部、貿易部及資通訊部日前舉行跨部會會議，針對Temu最近進入印尼情況進行討論。

印尼政府已向Google及Apple等公司提出要求，在其應用程式商店封鎖Temu，以防印尼民眾下載使用。印尼資通訊部長Budi Arie Setiadi表示，雖然目前政府尚未發現國內有人使用該平臺進行交易，惟此措施係為預防性保護印尼中小型企業，不受Temu平臺販售之廉價商品打擊。B部長表示，如果未來Temu在印尼投資，該部將出面阻止，惟目前尚未聽聞Temu有此規劃。B部長並稱，政府未來可能亦將封鎖其他類似之電商平臺，例如中國希音(Shein)。(謹註：中國希音表示目前尚未在印尼開展業務)

印尼中小企業協會(IPKB)主席Nandi Herdiaman指出，Temu刻正專注拓展東南亞地區市場，印尼中小企業擔憂將難以與該平臺競爭。N主席表示，Temu倘進入印尼市場，將擾亂當地供應鏈，尤其近期印尼紡織業正因非法進口廉價商品及低價傾銷等行為，受到巨大壓力，如Temu等電商平臺進入印尼並主導市場，恐使印尼紡織業生產力下降，甚至造成失業率增加。N主席另指出，Temu之商業模式，也可能壓縮印尼零售及配送業者之工作機會，影響許多人生計。因此渠認為，加強非關稅壁壘及進口關稅對保護當地產業非常重要，建議政府密切監控跨境電子商務交易，以確保業者遵守進口法規，同時，政府應透過提供獎勵措施、開發新技術及推動使用國產品，幫助印尼中小企業提升競爭力。

The Diplomat網路期刊文章評析略以：

中國經濟正處於產能過剩狀態，試圖透過出口來重新平衡，而印尼不願吸收中國過剩產能，以免損害國內經濟發展，因此拒絕對Temu核發許可證，惟印尼未來可能又以市場准入為籌碼，與Temu交換利益。

該文章舉例指出，上(2023)年印尼先禁止北京字節跳動公司旗下之抖音商城在印尼銷售，但幾個月後，字節跳動收購印尼電商平臺Tokopedia之控股權。當時印尼Tokopedia甫與Gojek合併，其電子商務平臺虧損拖累GoTo收益，而字節跳動參與合資，並帶入一個既有之銷售及配送網路，有助改善Tokopedia營銷。另一案例為Netflix，該平臺原本在印尼國營電信公司Telkom網絡受到封鎖，惟該禁令在2020年解除，而Netflix進入印尼市場後，開始乘載大量印尼影視內容，並與印尼製作方進行多項合作案。

基於上述兩個案例，The Diplomat認為，倘Temu亟盼進入印尼市場，或許在讓利情況下，仍有機會獲准進入印尼市場。(資料來源：經濟部國際貿易署)