美國聯邦主管當局1日終於採取行動，朝監管穩定幣（stablecoin）邁出一大步，提議以比照管理銀行的方式，監管穩定幣發行公司，並擬出可能形塑這種數位幣未來面貌的一套程序。

顧名思義，穩定幣賣點如其名所示：價值比其他數位幣穩定而少波動，因為價值釘住美元等國幣或其他實體資產。但財政部新聞稿顯示，主管當局擔心，即使與法定貨幣或大宗商品掛鉤，穩定幣不穩定風險仍高，可能傷害投資人並破壞金融穩定。

因此，由美國財政部、聯準會（Fed）等主管官員組成的專家小組提議，國會應針對穩定幣監管制定法規框架，並敦促議員授權他們以監管銀行的法規來監督穩定幣發行者，讓他們也受制於嚴謹的資本要求規定，並時時接受監管。

主管當局也備有B計畫，若提案未獲准，將援引一條罕用的法規，據此啟動對穩定幣是否對金融穩定構成系統性風險的調查──審查結果可能觸動一系列新規定。

「總統金融市場工作小組」（PWG）發布這份26頁長的文件，對規模1300億美元穩定幣市場及數兆美元的加密幣市場而言，象徵重要的分水嶺時刻：在此之前，穩定幣與加密幣業幾乎不受政府監管，如今PWG宣告那個時代即將落幕。

主管官員說：「穩定幣迅速成長，監管迫切性隨之升高。若不作為，可能面臨風險是，支付穩定幣成長的同時，使用者、金融體系乃至整個經濟受到的保護卻不足。」

這項提案建議把穩定幣視同受監管的銀行業產品，但也強調，若涉及買賣和借貸交易，可交由證管會（SEC）、商品期貨交易委員會（CFTC）等機關監督。