大陸正式在上海自貿區啟動人民幣資本項下可兌換試點，中國人民銀行（大陸央行）上海總部昨（22）日公布自由貿易帳戶細則。透過自貿區帳戶，區內金融機構初期將可從事業跨境投融資涉及的信貸、貿易融資等業務，未來還可望擴及投資項目的資金清算、金融衍生品等領域。
人行上海總部昨天舉行記者會，發布《中國（上海）自由貿易試驗區分帳核算業務實施細則》和《中國（上海）自由貿易試驗區分帳核算業務風險審慎管理細則》兩項重要外匯管理新規。新華社稱，這是上海自貿區去年9月底成立以來，金融改革「含金量」最高的新措施。
人行上海總部副主任兼上海分行行長張新表示，兩項細則從業務管理和風險防範兩個方面，構建有利於風險管理的試驗區帳戶體系框架，為下一步推動試驗區投融資匯兌創新業務奠定了基礎。
根據《細則》，自貿區內的機構、在自貿區工作一年以上的個人，以及上海地區的金融機構均可申請開立自由貿易帳戶。
同一非金融機構的自由貿易帳戶與其一般帳戶間可通過四個渠道辦理人民幣資金劃轉：經常項下業務；償還自身名下且存續期超過六個月（不含）的上海市金融機構發放的人民幣貸款；新建投資、併購投資、增資等實業投資；人行上海總部規定的其他跨境交易。
浦發銀行上海自貿區分行行長王新浩指出，這對區內企業無疑是個「大禮包」，意味企業可將大陸境外借到的低成本資金，用於歸還境內貸款，企業成本將降低。
中國農業銀行上海分行國際業務部總經理朱楹表示，在分帳管理體制下，銀行短期內可從事業務包括資金清算、跨境投融資涉及的信貸、貿易融資等。未來政策逐步落地，銀行還可為投資類項目提供資金清算、金融衍生品以及金融投資業務。
朱楹指出，所有上海地區的金融機構都可以建立帳戶體系，不限於自貿區；除了銀行，證券、保險等其他金融機構也可辦理自由貿易帳戶，這將為下一階段開放提供重要基礎。
不過，張新強調，資本可兌換共有43項，內容廣泛。新規定並不意謂人民幣已實現完全的、自由的可兌換，而是有管理、有步驟的可兌換。例如：短期資本流動和外債等仍將繼續實施相應管理，其他項目則按「成熟一項、推進一項」來做。
此外，本著「先本幣、後外幣」原則，現階段自貿區帳戶將先從人民幣起步。張欣說，六個月內，人行與外
匯局會對自貿區帳戶情況估，再擇機啟動外幣業務。
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