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來源:財經刊物   發佈於 2011-10-30 20:23

泰大水 人民認命政府效能低

(中央社記者林憬屏曼谷2011年10月30日電)泰國遭遇1942年以來最大水災,洪水逼近曼谷這段期間,政府對災情掌握與救災效率備受批評。而多數災民雖然受災但仍不忘助人,樂天認命耐心禮貌的態度,讓人印象深刻。
泰國水災經常發生,但今年水患拖了3個月,洪水已經漫入首都曼谷。8月剛上台的盈拉(YingluckShinawatra)政府備受批評,不但無法準確預測災情,治水策略也一變再變,警告災民撤離也經常慢半拍。
泰國政府為了保住曼谷市,除了築高防洪堤壩,也試圖將北來的洪水引導至曼谷東、西兩地排出,但成效不彰。後來又決定打開曼谷所有的閘門排水,甚至在部分道路開挖疏洪道,抗災政策數度改變,令許多人一頭霧水。
中央與曼谷市政府多次發生矛盾,災情預報不明確,在洪水還未從大城、巴太省進入曼谷前,有關「曼谷會不會淹水」,中央與曼谷市政府一度說辭矛盾。
救災指揮中心在預告撤離與遷移災民的訊息方面也幾度出錯,成為輿論批評的箭靶,讓參與的民間單位乾脆退出,另外透過網站提供民眾災情資訊。
泰國「民族報」曾提出4大點分析盈拉救災的困境:
第1、她在所屬的為泰黨(Pheu Thai Party)黨內,沒有正確的左右手協助,災情預報頻出烏龍;
第2、盈拉一邊要保曼谷,一邊又得面對陷入水災的支持地區議員施壓。
第3、盈拉政府與軍方長期以來關係不夠協調,盈拉不宣布緊急狀態,使軍方在救災方面處於被動;
第4、中央政府與曼谷政府間管轄權的衝突。
盈拉8月上台至今已3個月,多項民粹政策還未全面推行就面臨洪水挑戰,成為初入政壇的盈拉政治生命的一大考驗。
領導力不佳是外界對盈拉最大的批評,但長年來的政治鬥爭,泰國在防洪管理政策上沒有長遠的規劃,加上氣候變遷加劇,可能是這場洪水最根本的原因。
許多人都在問,為何今年水患如此嚴重?大城工業區被淹的廠商抱怨,水庫洩洪太慢,造成第一波水患無法收拾。
回顧水患發生開始,泰國7月份正舉國忙著選舉,水庫為保下游稻田遲遲不洩洪,沒想到今年雨量比往年多,等水庫滿水位不得不洩洪時,情況已難以收拾。
氣候變遷造成雨量異常,加上曼谷這幾年開發過度,造成地層下陷,很可能是大水加劇的遠因。
大城、巴太、暖武里等曼谷周圍省份繼續與1到2公尺的水患奮戰。北、東、西面已淹的曼谷市則仰賴防洪堤壩。盈拉向泰國人民喊話,再撐3天,只要堤壩不潰決,曼谷經濟心臟地帶有望逃過這場水患危機。
相較於政府救災效能的低落,樂天知命的泰國人在面臨這場水災,雖然也有抱怨,但容忍、認命和不忘助人的一面,得到高度的評價。佛光救助團前往災區,對災民耐心認命、不貪心又禮貌的態度,印象十分深刻。
前往災區救災的國際佛光會馬來西亞協會會長宋耀瑞就說,泰國災民平和、自在、禮貌、很能苦中作樂的態度,是與其他國家災區最不一樣的地方。
佛光山曼谷文教中心住持覺機法師前往大城救災,發現那裡不像災區,災民們沒有太大的受災情緒,有人捕魚、游泳,並友善地向救災團打招呼。有些災民每天還是供養法師,足見篤信佛教的泰國人樂天知命、身心安適的一面。

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