五陸企通訊設備 美禁商用
工商時報黃欣 李書良 2021.06.19
華為遭美擴大封殺。圖／美聯社


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美國聯邦通訊委員會（FCC）於當地時間17日壓倒性投票通過一項新計畫，除了禁止美國通訊商採用華為、中興通訊等5家被視為具國安威脅的中國企業通訊設備，甚至連先前美方核准的設備許可也能予以撤銷，等於將封殺層面從政府採購擴大到商用、民用領域，後續影響事關重大。
路透18日報導，FCC代理主席Jessica Rosenworcel對此表示，美方先前允許的設備授權程序，「為這些中國企業在美國使用留下了機會，因此建議關閉這扇門」。這項提議的禁令還需進行最終表決，目前還有一段審查期。據統計，自2018年以來，FCC已經批准了來自華為的3千多份申請。
報導稱，這次FCC禁止的5家中國資通訊企業，分別是華為、中興通訊、海能達，海康威視和大華股份。事實上，早在2019年美國總統川普執政時期，FCC提出的黑名單就包含上述5家企業。2020年3月，FCC率先向華為與中興開炮，列為政府採購黑名單；12月更進一步要求電信商必須更換上述兩家企業的設備。
拜登上任後，美方的制裁並未止步。2021年3月，FCC新公布一份危害美國國家和個人安全的通訊設備企業清單，上述提到的5家企業全數上榜。
面對美方新一波加碼制裁，多家中企18日稍後發聲反駁。華為強調，FCC此舉並無法律依據，且具歧視性，也無益於保護美國電訊網路或供應鏈的完善。
中國外交部發言人趙立堅18日在外交部記者會上表示，美方以所謂國家安全為由，濫用國家力量，打壓中方企業，要求美方停止此種行為。
除此之外，18日還傳出美國商務部擬以保障美國民眾個資為由，審查、甚至禁用中國軟體開發商旗下的應用程式，意即美方防堵層面從硬體延伸到軟體。
報導指出，除了騰訊旗下WeChat、字節跳動旗下的TikTok和另外8個先前遭針對的軟體需接受美方審查之外，審查還涵蓋騰訊、阿里巴巴、金山等中資軟體商旗下應用程式，開發商則有30日時間提出反對或者進行改善。
消息人士表示，美國商務部可能會透過法律命令以取得一些軟體的資料，並且與中資軟體商討論其在美國市場的應用限制，要求業者嚴格保護個資，否則可能被剔出美國市場。

美歐聯手封殺下 華為通信市占仍冠全球
隨著中美關係惡化，中國資通訊大廠華為的通訊設備近年被美歐多國禁用。但機構調查顯示，2021年第一季全球七大通訊供應商中，華為仍以27％的市占率穩坐第一寶座，擊敗競爭對手諾基亞（Nokia）、易立信（Ericsson）等強豪。
芯智訊報導，市場調研機構Dell’Oro Group最新發表的全球市場報告指出，儘管受到新冠疫情干擾供應鏈，但包括寬頻接入、微波與光傳輸、行動核心網和無線接入網（RAN）、SP路由器等在內的整個通訊設備市場，2021年第一季規模仍年增15％。
其中，規模最大的七家供應商在第一季即占有約80％的市占率，排名依序為華為、諾基亞、易立信、中興通訊、思科（Cisco）、三星（Samsung）及Ciena。華為雖因美歐國家抵制其設備而失去部分海外市場，但仍以27％市占率奪下第一。另外，原本市占一直高於易立信的諾基亞，首季已經被易立信趕上，兩者的差距幾乎被消除，市占都為17％左右。排名第四的中興通訊市占率約為10％，思科約為7％。
報告並指出，考慮到全球是由美國政府帶頭禁用華為，如果將所有供應商在北美市場的銷售額排除在外計算，華為今年首季的營收市占將高達36％，幾乎等於諾基亞、易立信和中興通訊的市占總合。
受到美國聯手歐洲盟友制裁的影響，華為近年的全球市場布局出現頗大變化。華為年報顯示，2018年華為全球市場營收中，中國占比為51.6％，亞太地區為11.4％。以歐洲為主的歐非中東地區為28.4％，以美國為主的美洲市場為6.6％，然而後二者增長甚強，年增分別為24.3％、21.3％。
但2020年時，華為歐洲、美洲市場市占分別下滑至20.3％、4.4％；年減分別為12.2％、24.5％。亞太地區市占也跌至8.7％。另一方面，海外市場受阻逼使華為回頭深耕本土，中國市占率攀高至65.6％。
華為中興封殺通訊設備商用FCC軟體