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兩岸ECFA協商 林建甫:金融業應爭取早期收穫
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來源:
財經刊物
發佈於 2009-05-28 09:54
兩岸ECFA協商 林建甫:金融業應爭取早期收穫
工商時報 薛孟杰/台北報導
國民黨智庫財政金融組召集人林建甫昨日在國民黨中常會報告時指 出,由於中國大陸規定,外資銀行進入大陸金融市場有「等待期」, 他建議政府未來在與中方協商ECFA時,應替金融業爭取「早期收穫」 ,取得大陸的超外資待遇,規避等待期限制,讓台資金融業提早承作 人民幣業務。
國民黨27日舉行中常會,由於國民黨主席吳伯雄率團出訪大陸,由 首席副主席江丙坤代為主持。會中邀請台大經濟系教授、智庫學者林 建甫以「兩岸金融合作的前景」為題專題報告,由於他也是總統府經 濟諮詢委員,報告內容受到中常委矚目。
林建甫指出,過去兩岸金融監理機制無法建立,台灣除已有1家合 資公司外,銀行業及證券業在大陸仍處於代表處階段,無法真正經營 相關業務,凸顯MOU及早簽訂的必要。
此外,有鑑於兩岸金融市場准入條件的差異,為避免給人不公平印 象,落人口實,未來兩岸磋商市場准入條件時,應特別強調實質對等 開放原則。
例如,在比例原則架構下,應先就雙方金融市場規模、金融業者家 數、資本額,當成加權的權數,進行標準化,最終在不損及雙方彼此 權益下,進行所謂的加權對等開放,而非一對一開放。
此外,林建甫認為,兩岸簽訂MOU雖箭在弦上,但其中有關檢查權 的歸屬問題,應該要在簽署MOU前,加以釐清。包括當開放雙方金融 業者進入互設子行及分行時,萬一銀行出問題,檢查權究竟該歸屬於 誰,雙方是否同意各自官方金融監理人員,在兩地進行實地金融檢查 業務,都有待釐清並詳加規範。
林建甫並建議,應全面開放人民幣及新台幣作為兩岸貿易計價單位 ,並且直接通匯,以節省成本及美元外匯的風險。
林建甫指出,兩岸可共同設立一個「大中華建設基金」或「愛台1 2項建設基金」,比照2003年澳洲麥格理銀行與韓國合作成立的韓國 基礎建設基金,吸引大陸資金進入台灣,做為陸資來台的一部份。
此外,由於大陸外資銀行管理條例針對外資銀行明訂「等待期」, 林建甫建議,兩岸談判ECFA時,我方應爭取「金融業享受早期收穫待 遇」,並爭取試點,在天津濱海新區及福建海西經濟特區等地,給予 台資金融業者優惠待遇,提早承作人民幣。
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