拚TPP 經部對美端出大菜
2015-03-08 經濟日報 記者吳父鄉／台北報導
1218943
台美近來投資統計 資料來源：經濟部投審會
跨太平洋夥伴協定（TPP）談判進入尾聲，今年是台灣能否順利加入新一輪談判的關鍵期。經濟部所屬各局處為此已進入「備戰」狀態，並訂出「先牛雜、後美豬」，佐以「錢進美國」的「大菜」陸續上桌，全力修補及攏絡台美關係。
官員形容：「S腰帶繫上，子彈上膛，打上綁腿，準備左衝右闖。」為了加入TPP談判，今年的動作將越來越大。
官員表示，美牛雜只是「前菜」，當其他諸如美豬等農產品開放還是敏感項目時，先將藉促進台美雙邊投資、採購等方式，自然而然拉緊台美關係。
美國總統歐巴馬為了達成製造業重返美國，已從2011年起連年舉辦「Select USA」（選擇美國投資高峰論壇）。為鞏固台美關係，美國在台協會（AIT）經濟組每年都透過投資處，邀集工商大老赴美參加招商說明會；前年參與的工商團體與代表人數僅次於大陸及印度，名列第三。
今年Select USA將在3月23、24日在華府舉辦，包括貿協董事長梁國新等工商代表將於19日出發前往華府；知情官員透露，曾擔任經濟部次長的梁國新，除參加Select USA，更被交付重要政策任務，在峰會結束後，拜訪美國政府部門及相關智庫，遊說美方同意台灣加入TPP。
據美國貿易代表署剛公布「2015年貿易政策議程及2014年年度報告」，美國最關切台灣限制含萊劑（瘦肉精）的美豬及美牛雜進口。美方指責，這些限制並未基於科學論據。
經濟部長鄧振中日前表示，台灣能否加入TPP談判，美國的意見絕對關鍵；為此，他在2月初旋風式造訪華府時，已帶了新增開放六項美牛雜作為伴手禮，遊說美國支持台灣加入TPP。
國貿局表示，自2月17日公告六項美牛雜稅則號列後，意見徵求公告期將於3月19日結束。鄧振中日前透露，贊成美牛雜開放的意見，略多於反對。
朝野立委目前也未傳出太大反對聲浪，外界研判，美牛雜開放已成定數，成功向美方釋出善意。
儘管鄧振中也向美方攤牌，目前不是討論開放含萊劑美豬進口的合宜時機，但知情官員坦言，到了抉擇台灣能否加入新一輪TPP談判的終極時刻，美豬絕對是關鍵議題。
1218944
閱報秘書／跨太平洋夥伴協定（TPP）
跨太平洋夥伴協定（TPP）是首個連結亞洲、太平洋與拉美地區的區域貿易協定；2005年由新加坡、紐西蘭、汶萊及智利四國共同發起談判；美國、日本則先後於2008年與2012年加入談判，目前已有12個成員國，各界揣測首輪談判將於今年上半年完成。
TPP成員國產值總和占全球總產值逾三分之一，一般預料，TPP首輪談判完成後，將有短暫開放新成員國加入談判的「機會之窗」。台灣目前自由貿易協定（FTA）覆蓋率只有9.69%；加入TPP談判被視為台灣擴大貿易領土，有效降低關稅障礙的途徑之一。