證所稅明(2013)年上路，已讓股民叫苦連天，再殺出二代健保補充費制度也要明年加入戰局，券商業者指出，全台約有900萬名股民，其中至少100萬人受到影響，股民在證交稅、證所稅、補充保費「剝三層皮」下，台股成交量的「冰河期」恐到來。
補充保費下限雖然從2000元上調至5000元，不過，股票股利遭納入計收範圍，即未來現金股利超過5000元、或股票股利超過5000元，再者現金加股票股利超過5000元者，均需繳納2%的健保補充費，而券商業者指出，全台約有900萬名股民，其中至少100萬人受到影響。
6項補充保費的「開刀」，已經使銀行掀起拆單潮，如今又再追加股票股利，4月有證所稅、現在則有二代健保補充費，再加上原本的證交稅，股民幾乎成為政府「為保財政，興利無能、除弊無方」窘況下最大的犧牲者。
其實，「股利為分割的概念，不是所得的概念」是股民都知道的基本常識，即股票目前為100元，若配發現金股利3元，隔日除息參考價則降為97元，同理若配發股票股利2.5元，則除權參考價則降為100/(1+0.25)＝80元，也因此，不管是3元現金股利，還是2.5元的股票股利都是由原本的股票中所分割而來的，而不是所得。
然而，補充保費上路後，參與除權息的投資人卻因政策一聲令下，無論是不是所得，即使股票投資貼權息，也必須繳交補充保費。
何況，由財政部年初提出的證所稅方案看來，是鼓勵股民長期投資，二代健保卻拿長期投資人、散戶以及低股價投資人開刀，等同鼓勵投資人短線操作，這無疑是政府政策上的自打嘴巴。
台股因證所稅公布上路以來，成交量幾乎暗淡無光，過去動輒上千億的量能幾不復見，如今，股利明明來自原有股票的分割，卻因健保局虧錢，竟然找錢找到股利上，股民灰心抽離股市恐在所難免，台股「冰河期」恐到來。