2026/07/03 07:01  
美國製造業貿易團體指出，中國正試圖透過在墨西哥的汽車投資，「滲透」美墨加協定（USMCA），敦促川普政府不要展延這項自由貿易協定。（美聯社檔案照）
〔國際新聞中心／綜合報導〕美國一個製造業貿易團體指出，中國正試圖透過在墨西哥的汽車投資「滲透」美國—墨西哥—加拿大協定（USMCA），敦促川普政府不要展延這項自由貿易協定。
美、墨、加3國已於1日啟動該協定生效以來的首次6年期強制審查。在美國本土製造商與美國聯合鋼鐵工會（United Steelworkers）的支持下，總部位於華府的倡議團體「美國製造業聯盟」（AAM）表示，美國掌握了重新談判該協定，並捍衛美國勞工的關鍵機會。儘管中國並非這項貿易協定的夥伴，但中國車企正努力利用該協定滲透美國市場，「一個具備嚴格原產地規則的強大美墨加協定，將為北京進入美國汽車市場設立必要的路障。」
該團體呼籲白宮擴大美墨加協定的原產地規則，將所有生產階段納入涵蓋範圍，包括對零組件製造與最終組裝至關重要的關鍵上游原料。
華府已決定不以現有形式展延美墨加協定，這意味著該協定在2036年表定到期前，將進入每年審查的程序。華府此項決定的主因在於，美方認為該協定未能縮小與2個鄰國的貿易逆差。
美國官員也提到，加拿大對中國投資採取開放態度，且該協定對支持美國製造業回流的作用有限。
美墨加協定於2020年取代北美自由貿易協定（NAFTA），其規範的市場規模每年達約1.8兆美元，支撐了約1700萬個工作機會，並允許零組件與產品在3國邊境間免關稅通行。
安庫拉諮詢公司（Ankura Consulting）駐中國常務董事蒙圖法爾—埃盧（Alfredo Montufar-Helu）表示，美國對NAFTA的主要批評之一，也是推動重啟美墨加協定談判的關鍵驅力，就是墨西哥被當作進入美國市場的「後門」，而且越來越多是被中國企業利用，損害美國產業與勞工的利益。
蒙圖法爾—埃盧指出，由於近年來大量中國資金流入墨西哥，加上跨國生產線也轉移至該地，帶動墨西哥對美國出口的強勁成長，「這正是川普政府尋求限縮該貿易協定的原因。但即使實施更嚴格的原產地規則，而且成功防止中國企業單純將墨西哥作為跳板……許多在墨西哥進行的生產，仍需要取得只有在中國市場才能找到與生產的原料。」
蒙圖法爾—埃盧指出，根據談判的進展，這反而可能促使中國企業在墨西哥建立更深層的製造能力，包括當地聘僱與技術轉移，以符合嚴格的原產地規則，而不僅是將該國作為對美出口平台。
香港大學金融學講座教授陳志武表示，這項貿易協定是否能抑制來自中國的出口，仍有待觀察，「現實情況是，美國無論如何都需要進口。如果美國想重建製造業基地，需要耗費多年時間。在過渡期間，美國不能沒有來自其他國家的進口產品。」
他表示，這3個國家可能會要求墨西哥出口產品中，必須有一定比例使用非中國原料，但要透過海關來落實這些規範，將充滿挑戰。
經濟學人資訊社（EIU）亞洲區首席經濟學家兼全球貿易負責人馬志昂（Nick Marro）表示，在重新修訂的美墨加協定下，「我們或許能看到3國在針對中國的關稅上進行更多協調，或是建立隱含針對中國投資的審查機制，尤其是在美國政府視為敏感的產業領域。」