2024.12.05 07:03 工商時報 呂佳恩

法國政局近來因預算卡關而陷入動盪，國民議會於4日表決通過對總理巴尼耶（Michel Barnier）的不信任動議，使其領導的少數派聯合政府上任僅3個月便垮台，巴尼耶也成為1958年法蘭西第五共和國成立以來任期最短的總理。


巴尼耶自上任以來便面臨龐大的財政壓力，欲透過加稅和削減支出的方式來控制財政赤字，惟其此前推出的2025年預算法案遭到在野黨強力反彈。2日，巴尼耶承諾政府將對社會保障預算草案負責，隨即援引憲法第49條第3款，在不經議會投票下便通過法案，極右派與左翼政黨隨即對其提出不信任案。

國民議會於4日進行投票，最終由331票支持票對上288票反對票，通過對巴尼耶政府的不信任案，預估巴尼耶很快會向總統馬克宏（Emmanuel Macron）請辭，成為1962年以來法國政府首次因不信任投票而被推翻，甫上任三個月的巴尼耶也成為1958年以來任期最短的總理。


極右派在野黨「國民聯盟」（Rassemblement National）的黨團領袖勒龐（Marine Le Pen）於本次投票後表示，將會端出拿出一份能夠讓各方都接受的預算草案，並強調不會要求總統馬克宏請辭。

經濟學家警告，政府倒台將讓法國付出高昂的經濟代價，缺乏新的2025年預算將導致法國赤字增加。




西班牙納瓦拉大學（University of Navarra）IESE商學院（IESE Business School）的經濟學家吉曼尼茲（Javier Díaz Giménez）認為，法國當前的情況對於國際投資人而言「非常糟糕」，倘若沒有預算，法國將會面臨債務違約風險，並非因政府無力支付，而是技術問題所致。政府垮台不僅會影響經濟成長和穩定，也會讓法國的債務走向無法持續的方向。

法國安盛集團（AXA）首席經濟學家莫耶克（Gilles Moëc）則在報告中指出，法國雖可以依靠大量的國內儲蓄來取代國際投資人，但從中期來看，將過多的國內儲蓄用於資助政府可能會削弱國內經濟成長潛力。消費者信心下降、儲蓄率進一步上升，都將阻礙消費反彈，將會進而影響稅收預期和經濟復甦計畫。

荷蘭國際集團（ING）分析師研判，在法國經濟成長明顯放緩之際，伴隨政府倒台而來的，將會是公共赤字居高不下、債務繼續增長，下一屆政府將面臨更艱鉅的公共財政問題。