萬寶投資週刊
第780 期2008.10.09 出刊
台灣如何成為亞太金融中心？
作者：何惠萍
英國政府10月8日宣布高達500英磅的紓困方案，試圖為這波令人畏懼的金融海嘯築起一道防火牆。然而被評為全球金融中心首位的倫敦，是否能夠守住寶座，也成為市場觀察的重點。倫敦金融城市長羅永成來台，成為台灣政府取經的焦點。我們這次是否真能「攻錯他山之石」呢？
杜拜、上海、莫斯科…等新興城市皆不惜血本地大興土木，高喊要建造一個世界金融中心，成為全球金融的新霸主，這幾個城市汲汲營營想要取代的就是目前世界金融中心──倫敦金融城。台灣也加入這場激烈的競爭，倫敦金融城市長羅永成(Alderman David Lewis)直接點出：吸引人才回流、正確的稅制政策，正是台灣追求亞太金融中心之路的關鍵！
為處全球金融中心之 重要地位
倫敦金融城是全球金融中心，英國最重要的金融中樞，位於倫敦市中心東方，位置特殊，為獨立的地方政府，金融城市長即是最高行政首長。根據統計，全英國的金融機構大多位於金融城內，而金融業的產值佔英國GDP達14％，更是占倫敦GDP的19％，而倫敦股市一天的交易量平均高達1兆3590億美元，約占全球股市的34％，由此可知，倫敦金融城可以稱為英國經濟來源的大金主。
根據世界銀行(World Bank)與國際金融公司(International Finance Corporation；IFC)最新公布的「2009年全球經商環境報告」，在181個國家中，新加坡連續第3年獲得「經商便利程度」排名第1，台灣從去年的58名掉落到61名，同屬亞中四小龍的韓國，卻前進到23名。此外，今年9月份揭露的「全球金融中心指數」，在60個城市中，倫敦居冠，其次包括新加坡排名第3，香港奪得第4、東京第7，而中國的上海與北京，亦包辦了34、47位。台北雖然並未列入評比，不過政府再次喊出要成為亞太金融中心的宣示，向倫敦金融城取經，已經是刻不容緩。
有人斯有財
這次倫敦金融城市長羅永成受金融研訓院之邀，共同參與「從倫敦金融城經驗談亞太金融中心之發展研討會」。他開門見山地指出，倫敦金融城之所以成功最主要的因素就是「人才」，英國專業人才眾多，且開放移民政策，鼓勵各國菁英至該地工作，在倫敦可遇見各國人種，而倫敦更是世界上第4大的法語城市，藉由不同人種不同想法，激盪出更多創新思考，促使倫敦金融城可提供最專業的金融服務。
羅永成認為，台灣擁有許多優秀的人才，也有許多留學在外的高知識份子，台灣政府目前需要做的就是，創造更多的利基點，讓海外的台灣人回台工作，並放寬移民政策，使各國頂尖專業人才願意移居至台灣工作，如此一來，將使台灣金融水準更上一層。
有吸引力的稅率與公正的法治制度
其次，他認為，降低部分稅率能使台灣有競爭力，例如香港與新加坡皆沒有遺產稅，且稅賦制度較其他國家開放，因此會吸引更多外國投資者前往。而台灣主管機關目前正在進行降低遺產稅和證交稅的計畫，他樂觀其成。
羅永成以英國為例，在英國自由公開的市場，可以吸引國際企業前往投資，更重要的是，英國有公正的法律制度，可以保障所有人該受到的保護，因此在倫敦法院，常有兩間外國公司在英國打官司，而非在自己國家進行訴訟，證明各國對於英國法律的肯定。他說，上海以及北京之所以金融中心的世界排名無法向前，其中一個原因就在於，大部分外國企業對於中國法律感到無法信任。
台灣成為亞太金融中心！？
台灣到底有沒有條件可以成為亞太金融中心？羅永成肯定馬總統就職後所做的改革，不過現在的台灣市場相較於香港、新加坡以及南韓還是較為封閉。進一步舉例來說，有超過700間外資公司在倫敦掛牌，而台灣只有5間外國企業來台發行存託憑證(TDR)，但卻有59間台資企業在香港掛牌，顯示台灣政府必需再多花點力氣，吸引海外公司回流。
從倫敦金融城的成功經驗來看，未來台灣要提升本身金融投資環境，政府必須配合企業需求，開放國內市場、放寬限制法令以及增加國際競爭力，而台灣的地理位置鄰近中國，必須加緊兩岸交流的速度，台灣成為大中華區金融中心的理想將不會是夢了。
業者對金融中心的期許
HSBC私人銀行處總經理陳秀玲指出，台灣成為亞太金融中心的優勢在於語言、文化、人才、高科技以及擁有道德忠誠，但是因為過去8年台灣不知道自己本身的市場定位為何，而喪失許多提升國家市場水準的機會，進而使鄰近的香港、南韓以及新加坡等地區超越台灣。
但經由新政府近期的積極開放改革，業者仍期許未來國際資金可以流入台灣，第一步將台灣改造成區域型的金融中心，最終目的將台灣推向國際金融舞台。寶來投信總經理劉宗聖表示，台灣位處於大中華經濟圈內，如何突顯台灣在此經濟圈的地位，則必須配合與中國的交流，他相信「中國的力度、香港的制度加上台灣的程度」，可以使亞太經濟圈的光芒更加輝煌。