年金改革淪大型爛尾樓 專家拋唯一解方
工商時報 數位編輯 2023.04.29
包含台灣在內的多數年金體系，如同巨大的爛尾工地，因人口老化速度過快，改革深陷停滯。圖／本報資料照片

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安聯日前發布第2版《全球老年年金報告》，分析台港日韓等全球75個國家或地區的年金體系，直言包含台灣在內的多數年金體系，如同巨大的爛尾工地，而台灣人口老化快速，2050年撫養比將飆至65%，等於每1.35名工作年齡人口就必須扛1名老幼，除工作更久，也得更專注儲蓄，為晚年做出更多保障準備，是唯一解方。
該報告據其專有的安聯年金指標(API)，以基本人口統計和財政前提、永續性評估 (例如發放與提撥期限)、適足性(例如，擴散度與年金平準性) 等3個基本要素為基礎進行評分，概分1~7分等7個級距，分數愈低代表愈好。
報告指出，新冠肺炎雖短暫中斷日益惡化的社會老化趨勢，但從全球撫養比及老化指數可見，無論各國如何努力推出家庭政策，出生率下滑遠比想像中嚴重，除了需要工作更久，也得更專注的儲蓄存錢，為晚年做出更多保障準備，是唯一解方。
安聯首席經濟學家Ludovic Subran表示，勞動市場的改革，是永續及適足退休制度的主要先決條件，特別是減少非正規就業及讓勞動市場適應高齡就業人口的需求，認為自動化、數位化及人工智能可讓教育普及、進而帶出新的工作概念，消弭就業與退休分野。
報告也點名包括柬埔寨、中國、香港、印度、印尼、日本、寮國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、南韓、斯里蘭卡、台灣、泰國、越南等國家或地區，年金制度需要改善。
以台灣為例，雖以2.9分居總分低於3的國家之一，但跟大多數的成熟市場一樣，雖年金制度覆蓋率高，但分析潛在基本狀況時，仍可明顯看出未來需要更多改革。
尤其人口快速老化，預估台灣至2050年的撫養比，將從目前的25％增至65%，增幅超過1倍，為確保年金制度的永續性，專家坦言，提高退休年齡成必然，但如何找到平衡點，卻是政府頭痛難題。
（旺得富理財網 李宗莉）