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退撫基金虧百億 立委：考績三個丙
【聯合晚報╱記者陳素玲、楊美玲/台北報導】 2010.03.29 03:02 pm
四大基金可投資股市超過兆元以上，但政府基金操盤手卻不需要基金經理人證照，立委蔡正元今天質疑此舉是造成基金操作「內神通外鬼」的主因，提案要求金管會修法，要求所有政府基金經理人應具備證照資格，並比照民間基金經理人資格。財委會並決議，應在4月底前完成修法。
多位立委今天單挑退撫基金過去投資股市成績最差，指「操盤者應該打三個丙等」。立委並點名投資標的有問題，例如「中環」就買了12萬張，虧損近70億元，「日月光」也買了10萬張，虧損30億元，兩檔就虧百億元，都是在高點進場，甚至傳出操盤者後來擔任日月光董事長。
退撫基金管委會副主委蔡豐清表示不清楚是否有轉任董事長一事，但強調上述股票都是陸續買，而且基金績效是看長期。日月光公司也表示，該公司董事長一直是張虔生，並無更動，不了解立委為何有前述指控。
立法院財委會今天邀請財政部轉投資之事業投資股市、以及勞退、勞保、郵政及退撫基金投資股市情形。立委一一點名四大基金及各公股行庫操盤者上台回答可投入股市金額。
其中退撫基金可投資股市880億元，勞退舊制基金2000億元，新制基金可投資2000億元，勞保基金1320億元，郵儲基金4500億元，壽險部分則可投資1500億元，也就是光四大基金可投資股市總數就超過一兆元。
蔡正元表示，證券市場有很多基金經理人，但政府基金投資股市上兆元，卻沒有要求基金經理人資格，國家的基金等於是放牛吃草。他質疑，民間操作基金要求嚴格，出問題可吊銷執照，但操作國家的財產反而不需要證照，才會發生以前一檔股票就虧幾十億元，內神通外鬼。他說，沒有證照的基金經理人就像「密醫」，自己生病自己開藥吃。
陳冲表示，政府基金並非證交法中規定的「基金」，而根據國外經驗，政府基金操盤都是自我要求，不是政府要求，但金管會會去與各部會溝通。
立委羅淑蕾指出，97年因為金融海嘯，各基金都大虧，但98年都賺大錢，為何只有退撫基金虧損？退撫基金績效都是最差，其中買最多，虧最多中環就70億元，日月光也賠了30億元，到底是誰決定買中環、日月光？基金對個別股投資有沒有限制，放縱操盤人去買？沒有管控機制？選的個股都很奇怪。