希拉蕊：拜登擬降對中關稅
工商時報 楊晴安 2021.11.20
拜登政府可能考慮取消對中國的部分懲罰性關稅，且目前正在審查階段。圖／美聯社

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中美貿易戰為全球經濟帶來極大影響，尤其以負擔關稅的美國進口商首當其衝，再加上近來美國高漲的通膨壓力，美國前國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）預測，拜登政府可能考慮取消對中國的部分懲罰性關稅，且目前正在審查階段。
外媒引述希拉蕊19日視訊出席論壇時表示，美國前總統川普對中國徵收的一些關稅已對美國造成「傷害」，尤其是農產品類，預計拜登政府的對中關稅措施將會有所調整，但不會全數取消。
此前，美國貿易代表戴琪和美國財長葉倫（Janet Yellen）都曾先後預告，拜登政府正在審查對中貿易談判內容，擬將有條件地降低關稅，以緩解美國居高不下的通膨壓力。
戴琪並表示，美國貿易代表署正在評估以「301條款」對中國商品徵收的關稅。
除了中美雙邊貿易，中美在非洲經濟布局競爭也早已展開，以美國為首的七國集團（G7）推行「重建更美好世界（B3W）」計劃，前進非洲，投資當地國家的基礎建設，此舉被認為用以抗衡中國的「一帶一路」倡議。
美國國務卿布林肯（Antony blxinken）18日到訪奈及利亞，與奈及利亞外長奧尼亞馬（Geoffrey Onyeama）共同簽署發展援助計劃，涉資21.7億美元，並承諾美國將繼續為奈及利亞的安全進行投資。
路透引述布林肯強調，美國參與非洲的基礎建設與中國無關，而是希望各國在沒有債務負擔的前提下，提高基礎建設的標準。他指出，中國在非洲的投資是正向的，但不應為當地留下「無法償還的巨額債務」，且勞工權利、環境保護和反貪保障措施也應完善。
奧尼亞馬則表示，奈及利亞需要來自中國的投資，解決基礎設施嚴重赤字問題，並強調國家承擔的債務是「可持續的」。此外，中國擅長多種巨型資本項目和基礎設施項目，亦使奈及利亞看見與中方合作的巨大機會。
中國是奈及利亞的主要雙邊貸款人之一，為該國的公路、鐵路和天然氣管道等基建提供資金。奈及利亞公共債務辦公室網站顯示，截至2020年3月，奈及利亞積欠中國債務總額為31.21億美元，占該國公共債務總額的3.94％。

全球開發銀行體系 中國成第二大出資國
中國國際經濟影響力日益擴大，美國智庫最新報告顯示，中國已超越日本，成為全球開發銀行體系的第二大出資國，出資總規模超過660億美元。同時，中國亦是世界銀行和聯合國機構等多邊機構援助的最大接受國。
路透報導，全球發展中心（Center For Global Development）18日公布綜合76家全球機構評估報告顯示，全球開發銀行體系每年向貧窮國家提供的補貼貸款，約2000億美元，中國在其中以超過660億美元出資規模，成為全球第二大出資國。
報告指出，中國在聯合國開發計劃署（UNDP）、世界糧食計劃署和世界衛生組織（WHO）等一系列關注世界發展的聯合國機構中，扮演主要出資國、股東、受援國和商業合作夥伴等角色，目前已是第五大出資國，占據「獨特的影響力地位」。
全球發展中心資深研究員莫里斯（Scott Morris）指出，國際相當關注中國透過「一帶一路」倡議向發展中國家提供的貸款，卻鮮少注意其於世界銀行等全球機構中日益增長的影響力。
隨著中國的經濟規模不斷增長，致使其出資額自動增加，加上中國官方也自願擴大對世界銀行旗下低收入貸款機構國際開發協會等組織的出資規模，現已成為該協會的第六大出資國。
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