中芯遭美制裁 尚有一線生機
工商時報 楊日興 2020.10.06
大陸晶圓製造龍頭中芯國際4日證實遭受美國出口限制措施，使不少人擔憂中芯步入華為後塵。圖／中新社


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大陸晶圓製造龍頭中芯國際4日證實遭受美國出口限制措施，使不少人擔憂中芯步入華為後塵。不過專家分析，當前中芯僅受到美國的出口管制，並未被列入全面打擊的實體清單，處境雖然艱辛，但相較華為，中芯仍存一線生機。
中芯國際4日公告稱，公司得知美國商務部工業與安全局（BIS）已根據美國出口管制條例（EAR）第744.21（b）條，限制部分供應商要事前申請出口許可證，才能向中芯國際繼續供貨。
中芯國際證實遭到美國制裁措施打擊後，中芯港股股價5日大跌，早盤一度跌至7.6％、股價報16.74港元為4個月來新低，收盤股價跌幅收斂至4.64％，報17.28港元。
大陸資通訊巨頭華為在2019年5月被美國列入實體清單後，營運大受影響，該事件使市場擔憂中芯國際前景，猜測中芯國際會否成為下一個華為陷入窘境。

不過按照中芯國際的公告內容，公司並未如華為般被列入實體清單，僅是受限於較針對軍用等領域的出口管制。
半導體研究機構芯謀研究首席分析師顧文軍等專家撰文表示，實體清單為全方位的制裁，中芯國際尚未被列入該清單，所以還不到最壞狀況，該法條針對軍事領域進行制裁，其供應商在申請許可證方面，也可能較被列入清單的華為供應商來得容易一些。
中芯國際是美國4月底修改EAR第744.21條後，首家被制裁的指標性中企。該法條原是針對軍事最終用戶與用途的出口管制，美國商務部BIS修改規定後，擴大管控對象將中國軍警情報機構列入，也擴大用途與管控物的範圍，列入半導體等諸多科技領域，明顯將矛頭直指中國，使該法條成為制裁中企的另一把大刀。同時，新修改的EAR第744.21條也嚴格限縮許可證審查標準，從原本的「個案分析」標準，調整為與實體清單相同的「推定拒絕」標準，故其實中芯國際供應商要取得許可證仍是困難重重。
不過在利益之下一切均有可能，如美國也有放行部分企業供應華為產品的案例，相較於華為已撤出美國市場，中芯國際有多達25％的客戶位於美國，包括高通等巨頭。所以部分業界人士認為，美國此次制裁僅會讓美企生產成本增加，影響美國科技發展，在這種雙面刃效應與政治角力下，或許美國仍可能網開一面，留給中芯國際一條生路。

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