29764
台灣大出奇招 處分紅樹林
【經濟日報╱記者費家琪、黃晶琳／台北報導】 2009.09.17 04:06 am
台灣大宣布收購凱擘，為突破用戶數三分之一的上限，處分紅樹林股權給凱雷，將市占率控制在32%，但同業表示，這項交易仍存有三分之一用戶限制，及黨政軍持股等問題。台灣大昨（16）日則強調，此項交易合乎主管機關規定。
根據有線電視廣播法第21條規定，系統業者直接或間接持有收視戶，不得超過全台總收視戶數的三分之一。台灣大表示，收購凱擘之後，納入凱擘旗下12個系統台，及兩個持股低於49%的附屬系統台，總用戶數約158萬，占全台灣有線電視收視戶493萬戶的32%。
事實上，台灣大原本間接轉投資台北縣的紅樹林獨立系統台，此次交易中，除台灣大收購凱擘以外，台灣大也將紅樹林的持股賣給凱雷，扣除紅樹林擁有的5.6萬戶，巧妙的避開了三分之一用戶上限。
台灣大收購凱擘之後，從電信三雄之一，成為台灣最大有線電視業者，成為第一個達成數位匯流版圖布局的業者，結合手機、固網及有線電視，擁有自有頻道跟頻道代理權，台灣大簡直就像中華電信一樣，加上台灣大有效率地經營，將成為有線電視產業中的「巨獅」。
有線電視業者認為，台灣大與凱雷交易，存在很多模糊空間，包含總用戶數不可以超過三分之一的限制，自有及頻道代理權是否超過四分之一的上限，以及台灣大股權結構中，是否有黨政軍持股問題。
業者指出，台灣大目前158萬用戶，未計入兩個附屬系統台，台北縣大新店民主及屏東縣的屏南，共10.18萬戶，如果加入，用戶數就達168.18萬戶，市占率高達34%。
雖然台灣大表示，對大新店民主及屏南持股都低於49%。但有線電視業者認為，主管機關應先確認，用戶是否超過三分之一，以及到底該由股權持股多少來決定，還是實質認定來審核三分之一上限的問題。
業者認為，合併後台灣大自有及頻道代理權，已經高過20個頻道業者，主管機關也應該審核。是否違反有廣法關係企業提供（包含代理跟擁有）頻道不可以超過四分之一的上限。