楊亞璇、游念育、陳薏云／台北報導
更新時間： 2023年7月29日 週六 上午10:00



審計部報告指出，近年政府編列多項特別預算，均以舉借債務支應，債務未償餘額已達5.6兆。圖為立法院3月通過「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」。（本報資料照片）
民進黨自蔡英文總統執政以來，把編列特別預算常態化，7年多任內提出11項特別預算，總金額高達2兆955億元；審計部最新報告指出，近年政府編列多項特別預算，均以舉借債務支應，截至2022年底止，債務未償餘額已達5兆6997億餘元。在野立委痛批，民進黨政府透過編特別預算規避《公共債務法》債務上限，從債留子孫變成「債留曾孫」。

蔡執政7年多 共提11項逾2兆元
盤點蔡政府7年多以來，共提出11項特別預算，包含前瞻基礎建設、新式戰機採購、防疫與紓困振興、海空戰力提升等特別預算。其中，前瞻特別預算共要編列8400億元，截至前瞻計畫第4期已編特別預算7714億元；另外，蔡政府在2020年3月13日編列第一筆防疫與紓困振興特別預算600億元，後又接連4度追加，總計約為8400億元。兩度針對海空戰力提升計畫採購和新式戰機的特別預算案，合計也高達4841億元。


蔡政府任內特別預算
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠直斥，蔡英文執政以來，特別預算常態化，敗壞財政紀律，蔡英文執政7年多編列的特別預算，相當於多拿了1年的總預算。
國民黨立委李貴敏表示，中華民國的《公共債務法》規定，舉債有上限，民進黨政府就透過編特別預算規避公共債務法債務上限。李舉例，單純從前瞻預算8000多億以及防疫特別預算8400億，就可以想見負債有多嚴重。

前瞻計畫大撒幣 先射箭再畫靶
邱臣遠質疑，其中前瞻計畫是先射箭再畫靶，先編預算才要求各地政府提需求，沒有總體性考量與前瞻性思維，變成執政黨大撒幣的手段，浪費公帑，等於從下一代口袋先拿錢做政策買票，對下一代非常不負責任。

李貴敏也認為，前瞻預算第三期預算錢都快花光，還有6成沒有做；第一期剩下5億多，還有12項建設沒做，第二期有113項，也還有32項沒有做，實現率都很低，那錢到底花到哪裡去？且國內整個營建量能有胃納量，前瞻預算編了一大堆工程，量能不夠，當然就地起價。

民進黨政府財政紀律敗壞，不只舉債編列特別預算大撒幣。審計部也認為，近10年度中央政府稅課收入決算數多超逾原編預算數，執行結果與預測存有落差，稅課收入估計編列作業有待精進。
李貴敏批評，去年超徵4900億元，民進黨就是想把錢扣在手上，財政委員會呼籲中央政府還債，但民進黨全面執政無法撼動，所以在野黨才會喊出還稅於民，就是不要讓民進黨把錢暗摃。

民進黨為保衛政權 不顧財政紀律
審計部也提到，2023年度中央政府總預算，編列總預算及特別預算預計移用數923億餘元，但2023年度總預算及特別預算編列預計移用數後，尚不足以支應疫後特別預算全額經費，仍有待移用特別預算執行期間、2023至2025年度的各年度歲計賸餘或舉借債務支應。

行政院回覆，未來將視2023年度中央政府總預算執行及2024年度中央政府總預算案籌編情形，妥為規畫衡酌運用，並將持續強化整體債務控管，嚴守財政紀律，蓄積因應突發衝擊之財政緩衝能力，以具備足夠財政韌性支應緊急重大政務所需。

國民黨立委賴士葆批評，最近蔡政府又推撒幣政策，譬如補助私立大學學雜費，高中減免加起來也約200億，拚命在撒錢，只是為了政權保衛戰，有問題就是用特別預算撒下去，財政紀律都不顧。